民意盘点2009：防控甲流和全民医保最为公众认可

　　北京市上班族刘卓研今年去了两次医院。“第一回看颈椎，工作日没时间，只有等到周末，没想到5点去协和医院排队，已经人满为患了，6点半开始叫号，不到半小时就没专家号了。第二回是10月中旬到广安门中医院挂专家号，咨询台的人告诉我今年的号都没了，让我等明年再说。”

　　“挂号难反映的是大医院优质医疗资源的紧缺。”周子君说，现在北京、上海等地推行电话、网络预约挂号，广受病人好评，“预约挂号解决不了挂专家号难问题，但是如果六七成病人看病都通过预约实现，那么对于改善患者在医院的就医环境，提高医疗服务质量都会大有益处。”

　　本次调查中，公众忧心的问题还包括：“挂号难，号贩子依然猖獗”(38.6%)，“社区医院不社区，主动服务差”(37.7%)，“医生多点行医没见多少行动”(35.0%)，“实习医生管理不善让人心里没底”(30.7%)，“异地看病报销难”(29.8%)，“医学院学生对口就业难”(10.6%)等。

　　对医改措施的落实，公众最关心哪些问题？调查中，71.3%的人首选“进一步降低虚高药价”，59.9%的人选择“医保补贴与缴纳标准”，54.2%的人认为要“提高社区医院医疗水平”。接下来依次为：提高公立医院服务水平(50.3%)，扩大医保药品报销范围和比例(50.8%)，异地医保接续问题(37.7%)等。

　　公众对2010医疗领域有何期待

　　4月6日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出，“稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册医师多点执业。”

　　周子君认为，我国整个医疗服务体系的人才流动是单方向的，有能力的医生从农村流向城市，在城市里如果有机会，肯定是去大医院。“我们希望能够建立医务人员双向流动的医疗服务体系，让大医院有资质的医生到基层行医。多点执业是一种思路。”

　　“如果允许一个医生在社区自己开诊的话，既能赚到钱又能满足社区居民的看病需求。”周子君说，只要小区有条件，政府又允许，那很多病人就可以在小区里看病了。一方面解放了医生的生产力，另一方面社区居民也可以受益。 

　　中国青年报社会调查中心11月的调查发现，77.4%的人认为，医疗领域当前最大的问题是：医疗资源不均衡，大医院挤破门，小医院没人去。针对这一问题，79.5%的人赞同应当像鼓励大学生去基层一样，鼓励医学毕业生去社区医院，从而提高社区医院的医疗水平。

　　据了解，现在北京、上海、武汉等很多城市的社区医院，都已为居民建立起了健康档案，随时记录居民的看病用药、身体健康状况。银川市在2008年年初开始推行“签约医师”制度，由签约医师对参保居民进行疾病诊治和健康管理，还可以提供上门服务。

　　公众对2010年医疗领域有什么期待？调查中，59.9%的人首选“解决看病难、看病贵的问题”，52.2%的人表示要“坚持公共医疗卫生的公益性质”，49.7%的人认为应该“打破医疗资源垄断”。

　　接下来还有：实现社区医院和大医院的人才交流和互动(40.1%)，加强对医院的监管和审计(39.2%)，改革公务员医疗制度、保障医疗卫生公平(35.3%)，医生多点执业推广到全国(33.2%)，民意反馈渠道畅通、采纳合理意见(32.5%)。

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（实习编辑：张雯馨）