喻丽君：民营医院助力东莞经济社会发展

　　经过30多年的探索、实践与发展，民营医院已经成为东莞市经济社会发展的重要动力源，据统计，东莞市经批准设置的39所民营医院的投资总额已经达到了51.2亿元。以上数据是东莞市副市长喻丽君在8月18日中国卫生论坛上向与会观众表述的。

东莞市副市长喻丽君

　　喻丽君表示，由于东莞市委、市政府一向非常重视、鼓励和扶持民营医疗机构的建设和发展，积极探索吸纳社会资本投资办医，为民营资本投资医疗市场提供有利的政策环境与发展空间。三十多年来，东莞市形成民营医疗机构和公立医院共同发展的格局。目前我市民营医院有32所，其中核定营利性质30所，非营利性质2所，还有7所正在批准设置和筹建。我市民营医院推进经济社会发展作用主要体现四个方面：

　　一、助力于卫生事业的发展。民营医院在管理体制、投入机制、运作机制尤其是人事、收入分配制度更加灵活，可以引入新的发展模式和服务理念。他们坚持以人为本管理理念，实施以市场为导向经营策略，对于探索多种办医形式，扩充医疗资源、激发内在活力、对卫生事业又好又快发展发挥积极作用。

　　1、实现多元办医。民营医院存在和发展既打破政府办医院局面，减轻政府对医疗卫生投入的压力。据统计东莞市经批准设置的39所民营医院，投资总额达到51.2亿。

　　2、扩充医疗资源。从功能上来看，我市民营医疗机构不仅是公立医院机构有利补充，更是东莞医疗体系重要的组成部分，今年上半年民营医院门诊量231.1万人次，占全市总量13.1%；营运中的民营医院32所，开放床位6226张，分别约占各级公立医院41.6%，床位数60.2%。我市民营医院大力发展增大医疗资源总量，扩充服务供给机构、延伸服务网点、方便群众就医择医。

　　3、激发内在活力。在国家和省市鼓励民营医院政策相继出台背景下，东莞民营医院规模不断扩大，医疗任务迅速发展，民营医院健康发展对公立医院也形成倒逼机制，增强公立医院竞争意识和服务意识，促使公立医院努力提高自身医疗服务质量。这种良性竞争的机制是为整个医疗服务体系注入活力，既有利于为群众提供方便、优质、多元化医疗服务，也为提升医疗技术和服务水平起到促进作用，推动公立医院改革发展，最终形成双赢的局面。

　　二、助力社会责任的分担，坚持全行业的管理理念，对民营医院行使一系列政策保障。在科目设置、设备许可、科研立项、技术准入、职称评定、培训考试、转诊服务、医保定点等方面与公立医院享受同等待遇，把符合条件各级各类医院统一纳入全市医院等级评审和管理。同时在抗震救灾、医保保障鼓励民营医院参与。近年来在手足口病等突发公共卫生事件中，一些规模较大、实力较强的民营医院被纳入定点的收治医院，引导民营医院积极参与社会公益事业，提供公共服务，分担社会责任是迅速处理突发卫生事件有效手段，有利于集中优势医疗资源，提升医疗水平，为公立医院减负，也有利于民营医院树立良好的社会形象，促使民营医院诚信经营。

　　三、助力城市转型升级。坚持综合和专科互补，大力扶持基础质量好专科医院，打造全国、全省影响力的民营医院品牌：东华医院消化内科和康化医院整形外科被国家评为重点学科。我们积极引导民营医院从量的扩充向质的转变，推动特色专科向高质量、高领域的发展，为全市人民提供高品质、多元化的服务，同时为东莞提升城市形象做出贡献。

　　四、助力医疗交流合作，重点落实与港澳台经贸合作协议。有关医疗服务先行先试的政策，吸纳境外办医资源，在港澳台企业或者港澳台同胞集中的九个镇各预留医疗机构指标，支持港澳台独资或者合资设立医疗机构。2002年成功创办东莞光明眼科医院和东莞健力口腔医院，已经发展为具有一定影响力眼科专科医院和口腔专科医院。2009年积极引进台湾医疗服务先进管理和服务理念，合资合作开办东莞台新医院，东莞台新医院服务台商、造福东莞市民为宗旨。

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（责任编辑：晏霏霏）