黑救护设施简陋 病人须签"生死状"

　　本报6月2日A8版报道了长海医院附近有几辆黑救护车长期藏身小区(详见《黑救护车小区出没一年多》一文)。昨天下午，市交通执法总队、医疗急救中心以及交警部门对长海、凉城以及长征三家医院附近的黑救护车进行了首次联合整治。昨天上午9点，记者随执法人员来到长海医院，在嫩江路体育学院的后门发现了一辆可疑的外地牌照救护车，经过检查，确认该车涉嫌非法运营被扣。在这辆“救护车”内，执法人员发现小广告、自制担架床，严禁给人使用的工业氧气、收据、甚至还有病人签下的“生死状”。若不是亲眼所见，几乎无法相信如此简陋的黑车承担的却是救死扶伤的重任。

　　市民举报黑车踪迹

　　昨天上午9点，记者来到长海医院，杨浦区交警支队的民警和市交通执法队的执法人员已在待命，而医疗急救中心也派出了一辆救护车以及医护人员配合行动。

　　上午，9点30分左右，执法人员接到报告，一辆河南牌照的救护车被发现停在嫩江路上体育学院的后门，据居民举报，该车长期停在此处，有黑救护车的嫌疑。记者于是随执法人员赶到现场。

　　在体院的后门通道上，这辆全顺救护车和普通救护车几乎无异。车顶有警灯，车身喷涂红十字，前面有120急救的字样。透过车窗玻璃，记者能隐约看到车厢内的医疗设备，但因为贴膜极深，无法确认车内有哪些设备。记者看到该车的驾驶室比较杂乱，座位上还放着一件白色工作服。

　　附近居民告诉记者，经常可以看见这辆救护车停在这里，一停就是很久，司机是个中年人，就住在对面的小区里，一直穿着便装，看上去不像是急救人员。

　　该车身份非救护车

　　可疑救护车身份究竟是真是假?交警立即对这辆车的牌照和发动机号进行了核实。几分钟后，核实结果传来，该车属于河南周口市沈丘县白吉镇中心卫生院，牌照和发动机号没有问题，但交警发现这辆车登记的车辆种类为非营运，并非救护车。

　　车辆身份有疑点，但驾驶员不在，车门打不开，就无法对车辆进行进一步的检查。这时执法人员发现车内有一块“广告板”，上面有一个电话号码。执法人员拨了过去，是一名男子接的。执法人员告知对方，他的车辆被人举报违法停车堵塞通道，即将被牵引。男子很快表示几分钟内赶到现场。

　　过了几分钟，对面小区里走来一名中年男子，自称姓鲁，他就是救护车的司机。“我是正规救护车，白吉卫生院的车，刚把病人从河南送到上海。”男子有些紧张，特别强调正规二字，在执法人员的要求下，他不情不愿地打开了车门。

　　设备简陋令人惊骇

　　望着车厢内部，配合执法的120急救中心的专家们看得目瞪口呆。“牛!真牛!”一位专家喃喃自语道，他告诉记者，很惊讶有谁敢用这辆“救护车”运病人。

　　推床，是把中间的座位拆除硬加进去的，没有充分的固定，一个急转弯就会倒向一侧;一瓶氧气瓶放在座位下，但不是医用氧气，而是工业氧气，吸入后会损伤人的呼吸道系统;驾驶室和车厢没有任何隔离，如果有不能自控行为的病人或者有传染病的病人上车，那么后果将无法想象;除了简陋的供氧设备外，像心电监护仪、起搏器、气囊面罩呼吸机、心脏按压泵等救护车应该有的急救医护设备，这辆车全部没有。

　　如此简陋的“救护车”，看得急救中心的专家们直摇头，说与其说这是辆救护车，不如说是一辆运输车，因为除了把病人当货物一样运外，它几乎无法在途中给予病人任何护理和救治，“就凭他用工业氧气这一点，没病的人上了车也得生病。”

　　病人签下“生死状”

　　在车辆的杂物柜中，执法人员发现了一张病历卡，再仔细一看，居然是张“生死状”：“因病人生命危险，如在路上出现任何意外，与医护人员无关，由本人全权负责。”落款是张××。

　　这样的“生死状”并没有让急救中心的专家感到意外。“因为设备简陋，他们也知道一些危重病人凶多吉少，为了留一条后路，往往会让他们写‘生死状’，万一出现问题，就以此为借口开脱。”专家告诉记者。

　　随着“生死状”还一起翻出些单据，其中有一本收据，明白的记录着这辆“救护车”近期来的一些业务。“上海长海医院至上海松江医院。收费：500元。事由：转运费。”“上海长海医院至舟山定海医院。收费：1900元。”

　　这些单据表示，这辆“救护车”除了做跨省接送外，还接市内转院业务，就算这辆救护车是真，那显然也是不被允许的。种种迹象表明，这很可能是一辆非法运营的黑救护车。

　　司机说辞漏洞百出

　　面对种种反常迹象，司机依然坚称这辆车是正规救护车。执法人员与司机进行了以下对话。

　　“你的医院工作证呢?”

　　“没有带。”

　　“车上为什么会有广告小卡片?”

　　“就是方便病人以后找我，他们也有叫不到车的时候，说实话就是自己赚点钱。”

　　“你什么时候来的上海?”

　　“昨天，把一个病人从白吉送到上海。”

　　“那你怎么解释这些收据?”

　　“……有时候按照病人的意愿写的，其实不是这样。”

　　“你的车上有没有医护人员?”

　　“如果病人需要，会从医院找医生和护士。”

　　“你的车怎么消毒?”

　　“我天天用消毒液擦……”

　　“救护车要到专业的消毒点去消毒你不知道?”

　　“……我就是一个开车的，哪知道那么多。”

　　一番问答把司机问得哑口无言，执法人员将这辆车暂扣调查。

　　黑救护车害人不浅

　　上海市医疗救护中心跨省救护科沈科长感慨道：“斗智斗勇这么长时间，终于逮着了一辆。”作为上海唯一可以承接跨省接送业务的救护力量，该中心和黑救护车斗争已经不是一天两天。中心收集了一批黑救护车的信息资料，并在这次执法中提供给执法人员，这些信息资料很多都是以“背黑锅”的代价换来的。

　　有一次，一位病人打120要救护车需要出省服务。当救护车赶到医院时，家属很奇怪：“你们不是已经把人接走了吗?”原来许多黑救护车司机在医院广布耳目，只要知道有病人要救护车，就抢在正规救护车赶来前把病人拉走。结果这次果然出事了，病人在途中发生了意外，家属大吵大闹，急救中心莫名其妙地背了黑锅。

　　除了病人的人身安全得不到保障，黑救护车一般是上车前谈价钱，但没有任何凭证，车开到路上往往就由不得病人了，以各种理由加价。如果病人不同意，司机会威胁把病人扔在半路，病人只能忍气吞声。

　　黑救护车属非法运营，如果发生交通事故，乘坐者将得不到任何赔偿。

　　持续整治黑救护车

　　市交通执法总队的工作人员郑先生表示，这是本市第一次对“黑救护车”展开联合执法行动，这是市委市府“平安建设推进工程”的一项重要内容。

　　“之所以是首次开展行动，是因为治理黑救护车和打击一般的非法营运不一样，需要做大量的准备工作。”郑先生告诉记者，之前的一个担心是如果黑救护车里正好有危重病人，如果把这辆车拦下调查，会耽误病人救治。因此在这次执法中，每路行动组都配备了急救车，如果遇到这样的情况，正规救护车可马上把病人继续送往医院。

　　郑先生表示，这辆“救护车”已经涉嫌非法运营，正被执法部门调查，如经查实将被严罚。这次行动只是上海打击黑救护车的一个开始，这一信号预示着上海将持续不断整治黑救护车现象。经过昨天的执法后，已经有了明显的效果，三家医院周边黑救护车扎堆的现象已经消除。

　　新闻思考

　　黑救护车为何有市场

　　采访中，多数市民对黑救护车极为反感。这些车辆害人不说，还长期藏身在小区里，市民担心这些不经消毒的黑救护车会成为“病原体”。但也有市民表示，救护资源的紧张，不能满足市场需求，也是黑救护车存在的一个原因。

　　“跨省的救护车真难叫，黑车却随叫随到，甚至不请自来。”一位市民告诉记者，他有一次想要一辆救护车，把病人送往绍兴。结果打电话后被告知能出省的救护车已经派完了，订了很久都没订上。后来有一个人上来和他搭讪，说能叫到救护车，吹得天花乱坠。一看车子，原来是辆黑救护车，这位市民当然不干，但之后又遭到好几次同样的骚扰。这位市民表示，如果是经济困难或是等不及的病人，可能就真的被忽悠上车了。

　　出省服务需求很多都来自于出院病人，其中一些来沪就医的病人临终前想回家“落叶归根”的需求特别强烈，黑救护车则能满足他们随叫随到的需求。

　　还有就是一些外地病人在上海医院病故，按照要求要在火化后才能由其家属把骨灰带回故乡。但一些家属为了遵循家乡土葬的习俗，也会叫黑救护车来运送遗体。这种行为因为可能散播传染病被严令禁止，但黑救护车只要能赚钱什么也不管。

　　“能否将‘游击队’改编成正规军?”有市民建议，社会对跨省救护车的需求日渐增加，如果在短时间内无法解决救护车资源紧张，是否可成立私人救护车公司，接受政府监督管理，借助社会力量缓解这一问题。

（责任编辑：39net）