农药残留超标中毒事件频发 农产品安全存隐患

　　农业科技推广形成网络

　　在汉密尔顿的怀卡托科技创业产业园里，新西兰农业专家伯未克?塞托曾接受过我的访问。我们谈到了新西兰农业科技创新及推广问题。他介绍说，新西兰的农场主或相关从业人员，可以从四个渠道获取所需的农业技术信息和最新的科技成果。

　　第一个渠道是私人农业顾问。大多数农场主都会签有一个或者两个私人顾问。这些农业顾问是各自领域里的专家，有很好的实践经验和成功的履历。他们会按照双方的约定定期来农场提供各种服务，比如土壤测试、牧草病虫害防治、牧草的育种及更替、牛羊防疫、新技术推广等。他们也会应雇主的要求随叫随到。这个渠道提供的是贴身订做的信息服务，效果好但相对会贵一点。

　　第二个渠道是农用生产资料的生产商和零售商。这些生产商和零售商，不管是生产化肥、农药的，还是生产兽药、杀虫剂、除草剂的，都会想尽一切办法把信息传达到农民手里。很多企业会派出销售代表或者技术顾问，挨家挨户访问每个农场，讲解产品和技术，推广正在研发的新产品、新技术等。一些大的上市企业，如兽药生产商、牧草草种生产商会定期举行区域性的技术推广会。此外还有企业直邮的期刊，向重点客户推广企业的新技术成果。农户通过这个渠道获取的科技信息不需要花钱。

　　第三个渠道是农业协会。协会的资金多、人脉广、跟政府和大学的关系紧密，科研能力强，所接触的新科技、新成果也更多。说起来，协会发布新技术的面最广，速度也最快。而农场方面只需交纳会费成为会员，即可享受这些增值的信息服务，算是半免费吧。

　　第四个渠道就是各种农业展览会。其中最有代表性的是每年6月第二周举办的农业博览会，这可是南半球最大最好的国际性农业博览会。大部分的新西兰农业企业和协会都会参展，发布新产品、推广新技术。这个博览会也是新西兰农民的盛会，面对来自全球最新的技术、海量的信息，没人会错过这一机会。

　　以上四大渠道为经，农民自主横向选择为纬，最终形成农业科技成果推广到户的网络。

　　政府的作用在哪里

　　新西兰自20世纪80年代中期起，开始推行农业的市场化改革，这其中最主要的措施就是大幅减少农业领域的各项补贴。这一步看似险棋，尤其对于一个以畜牧为主业的国家。但随后的形势发展却证明了新西兰的农业不仅没有因失去大量政府补贴而变弱变小，反而愈战愈勇，愈战愈强，涌现了一批蜚声国际市场的农业品牌和企业。

　　尝到甜头的新西兰政府进一步削减农业补贴。到2006年，新西兰对农业的补贴总额只占当年GDP的0.3%，是经合组织国家中对农业补贴率最低的国家。

　　新西兰政府在削减农业补贴的同时，将具体的管理和经营责任交给了各种农业协会和合作组织，政府的工作重心则转为制订规则、扶持农业协会、扶持大学建设和基础研究、营造良好国家形象等。

　　新西兰农业部前任部长吉姆?萨顿在一次接受媒体采访时说：“任何国家的政府都很难避免官僚主义，这是因为政府部门本身没有经济和利益的诉求。所以要把商业的事情交给商人去做，把农业的事情交给农民去做。政府要做的事情就是制订好游戏规则，并且扮演好公正法官的角色。”我想，他的这番话很好地概括了新西兰政府在推动农业发展与变革过程中的作用。

（责任编辑：廖颖瑶）

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