在基本药物品种方面,充分考虑到了地区的差异、群众用药的习惯,在制度设计时,允许各地合理补充部分药物。到9月底,已经有14个省(区、市)完成了药品目录的增补,增补最少的增加了31种,最多的增加了502种,普遍在200种左右。
目前基层医疗卫生机构出现较大收支缺口的现状,取消药品加成,基层医疗卫生机构的生存问题是不可偏废的。要求必须同步落实补偿政策,建立稳定的补偿渠道和补偿方式,保证基层医疗卫生机构平稳运行和发展,确保基药制度顺利实施。
民营医院迎来政策利好
2009年4月,新医改方案《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》历经4年、广泛征求意见和反复斟酌下出台。这份“纲领性”文件明确提出了“坚持公平与效率统一,政府主导与发挥市场机制作用相结合”、“注重发挥市场机制作用,动员社会力量参与”以及“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业”等崭新观点。使受政策困扰多年的中国民营医院迎来了曙光。
2010年12月3日,国务院办公厅转发了国家发改委、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》。《通知》称,将放宽对社会资本办医的准入,符合条件的民营医院将纳入医保定点范围,享受和公立医疗机构一样的税收和价格政策。另外,外资还可独资在中国开设医院。这一政策的出台,意味着民营医院将享受更加公平的市场环境和政策待遇,发展前景乐观。
卫生部副部长张茅指出要积极支持社会力量所办的医疗卫生机构提供更好服务,赋予民营医院与公立医疗机构同样的待遇,以增加医疗卫生资源,扩大服务供给,缓解百姓看病难的问题。
政策上的壁垒容易改变,但长期以来,在民营医院出现“无病小治、小病大治”的乱象,造成患者对民营医院的不信任感,却难以在短时间内化解。民营医院能否在利好的政策下得到发展,能否在缓解百姓看病难问题上发挥作用,这些都还有待时间去检阅。
2010年医改已经渗透到医疗卫生的方方面面。医药招标、基药配送、医生多点执业等等,医改涵盖范围广泛。这次医改是之前几次医改的经验总结,上至国家下至百姓对此期望甚大。深化医药卫生体制改革,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,是涉及13亿人的重大民生工程。经历了近两年的时间,医改之后有我们能体会到了的变化,也有我们暂时无法感受到的变化正在发生。2011这个冲刺之年,攻坚之年,医改会遇到什么别样的难度?所有基本任务是否都能完成?中国人能否享受“看病不难,看病不贵”?让我们拭目以待!
(责任编辑:陈孟基)
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在当今的医疗卫生体制下,医院不得不想办法创收、医生习惯于拿灰色收入、患者愤怒于花大钱看不好病……近三十年医改之后,医疗费用越来越高,医疗乱象越来越多,医疗弊端越来越重,医疗纠纷越演越烈,各方都叫苦不迭。医改为什么越改越让人委屈呢?