中国食品安全标准探秘 急功近利危害食品安全

　　■ 探秘

　　我国食品标准被指“内外有别”

　　一流产品出口 二流产品内销

　　数据显示，多年以来我国食品出口合格率均保持在99.8%以上，而内销食品在“多年整顿”的背景下，合格率却只有90%左右。虽然只有九个百分点的差距，但却暴露出食品安全标准“内外有别”的尴尬。

　　专家指出，一方面，我国的食品需要“摸高”才能进入国外市场，导致“一流产品出口、二流产品内销”。

　　另一方面，在宽泛标准产生的“洼地”效应下，一些在国外被认定为“不合格”的洋食品，能堂而皇之地进入我国市场。有些产品在国外被查出安全问题后，面对中国公众的质疑，却因中国的低标准而常“傲慢无礼”。

　　案例一：三聚氰胺含量标准

　　2008年三鹿奶粉事件发生后，中国规定婴幼儿配方乳粉中三聚氰胺的限量值为1毫克/公斤，每公斤液态奶(包括原料乳)、奶粉、其他配方乳粉以及含乳15%以上的其他食品中三聚氰胺的限量值为2.5毫克/公斤;2011年4月20日，我国五部委就三聚氰胺问题发布公告，规定除婴儿配方食品中三聚氰胺限量值为1毫克/公斤，其他所有食品均不得超2.5毫克/公斤。

　　联合国负责食品安全标准的机构国际食品法典委员会规定婴儿配方奶粉中的三聚氰胺含量不能超过1毫克/公斤，而其他食品或动物饲料中的三聚氰胺含量不能超过2.5毫克/公斤。三聚氰胺含量国际标准只能是自然的、不可避免的含量，任何为了商业利益而故意在食品中添加三聚氰胺的行为都是不可接受的。与我国新规定相比，多了对动物饲料中的三聚氰胺含量限制标准。

　　案例二：植物奶油(反式脂肪酸)含量标准

　　我国对反式脂肪酸没有限量标准。植物奶油正在中国大规模、无限制地使用。有关专家曾做了调查，选取了2005年至2009年中国食品市场上52个著名品牌共167种产品，对油脂含量和反式脂肪酸种类含量进行了监测。抽检结果发现，87%的抽检样品含有植物奶油；95%的“洋快餐”、蛋糕、面包、油炸薯条类小吃也含有；约90%的冰淇凌、80%的人造奶油、71%的饼干均检出含有植物奶油。

　　2003年，丹麦率先规定：从当年6月1日起，丹麦市场上任何含反式脂肪酸超过2%的油脂都被禁止。当年12月31日起，规定拓展到加工食品油脂，对丹麦本国和外国的产品都有效。

　　同年，美国食品和药品管理局(FDA)公布的规章指出：自2006年1月1日起，食品营养标签中必须标注产品的饱和脂肪酸及反式脂肪酸的含量。

　　加拿大、巴西要求反式脂肪酸含量超过0.5克的食品必须在标签中标明反式脂肪酸的含量。

　　案例三：婴幼儿谷类辅助食品重金属含量标准

　　我国在婴幼儿谷类辅助食品安全标准中规定砷和铅的限量指标，砷为200ug/kg，铅为200ug/kg，在此范围内的重金属含量均视为安全，镉则没有相关标准。

　　瑞典的研究机构发布，某些外国品牌的婴幼儿谷类辅助食品中，检出砷、铅、镉，最大检出值分别为33ug/kg、13ug/kg、11ug/kg，并进一步提出可能致婴儿中毒的警告。婴儿每天进食两次米糊等食品，砷吸入量会比单独喂母乳高50倍，镉高150倍，铅高8倍。

　　就中外两份数据不难看出，瑞典警告线与我国GB10769.2010《食品安全国家标准婴幼儿谷类辅助食品》安全数值相差六倍之多。

　　案例四：水果罐头甜味剂添加标准

　　加拿大对进口水果罐头中甜味剂安赛蜜的最高限量为0.007%，即0.07克/千克。

　　我国食品安全标准规定，什锦水果罐头安赛蜜的最高用量为0.3克/千克，是加拿大相关标准的4倍多。

　　案例五：茶叶农药残留量标准

　　2007年，欧盟茶叶委员会公布的欧盟及德国新农残标准，已经将茶叶农残检测项目增加至227项。2006年，日本将进口茶叶农残检测项目由71项增加到276项。

　　我国2011年1月发布《食品中百草枯等54种农药最大残留量》，其中有7种农药涉及茶叶，茶叶农残检测项目从9项增加到16项。就算加上农业部规定禁止使用的39种农药，我国茶叶农残检测项目也只有50余项，与欧盟、日本标准相差甚远。

　　案例六：生乳蛋白质含量和菌落总数标准

　　在丹麦、新西兰等发达国家，在几乎所有的乳业大国，生乳蛋白质含量标准都至少在3.0以上，即100克生乳中蛋白含量在30克以上，而菌落总数，美国、欧盟是10万，丹麦是3万，更是严至中国的数十倍。

　　按照我国2010年6月1日正式实施的乳品新国标规定，生乳蛋白含量从1986年规定的每100克生乳蛋白质含量不低于2.95%降到了2.8%，菌落总数则从2003年规定的每毫升50万上升到200万，比美国、欧盟10万的标准高出20倍。

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