黑龙江医改成果惠及百姓

　　通过加强基层医疗卫生服务体系软件的建设，我省基层卫生人员队伍的素质得到了大幅提升。目前，全省基层医生本科学历占全省医务人员比例提高了3.2%;专科占有比例提高了4.9%;执业医师、助理执业医师及执业护士、护师占全省比例提高了4.1%;基层门诊量、住院率同比分别上升了3.1%和2.5%。     

　　关键词　普查

　　财政部门开展的医改资金需求测算、省直医疗机构财务状况摸底，卫生部门组织的拟实施基本药物制度基层医疗卫生机构基本情况调查、与教育等部门联合开展的公共卫生服务项目实施基数调查等，普查面广、工作量大，既摸清了底数，又找出了薄弱环节。      

　　公共卫生服务进入“均等化”时代

　　今年5月份的一天，林口县的花甲老人韩桂芬一大早便来到距自家不到100米处的县医院体检。血常规、血糖、血脂、心电图等一系列检查做了个遍，老人没花一分钱。

　　“咱农民也像城里人一样可以享受免费的卫生服务了，以往城里人才有的健康档案如今我们也有了，有病早知道，没病早预防!党的政策好哇，我们的心窝子暖呦!”老人的脸上洋溢着幸福，高兴地对记者说。

　　新医改实施一年来，无数像韩桂芬一样的农民正在享受着“基本公共卫生服务均等化”政策“暖阳”的普照。

　　“促进基本公共卫生服务逐步均等化，是深化医疗卫生体制改革5项重点改革内容之一。”省卫生厅医改办相关负责人介绍说，“公共卫生服务是预防疾病，增进健康最有效、最经济的手段，可以让老百姓不得病、少得病、不得大病、晚得病。”

　　新医改启动以来，我省系统地对辖区内的城市、农村居民进行地毯式普查，并精心组织，加大投入，实施9类基本公共卫生服务项目及6个重大公共卫生服务项目，有序推进城乡基本公共卫生服务均等化。

　　全省城乡居民除免费享受基本公共卫生服务外，还免费享受妇女、低保对象、残疾人等弱势人群保健服务。

　　据介绍，基本公共卫生服务内容包括居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、慢性病管理、重性精神病管理等九大内容。这九项服务均由各乡镇医院和公共卫生服务中心具体实施，群众不花一分钱，由此产生的费用全部由政府埋单。

　　通过全面普查，认真实施，我省各项基本公共卫生服务措施已逐项落实。截至目前，我省已有85.4%的城市居民和85%的农村居民建立了健康档案;全省55.7万名15岁以下的儿童得到免费的乙肝疫苗补种;3400例贫困白内障患者重见光明。

　　医改成果

　　2009年4月医药卫生体制改革启动实施以来，我省深入贯彻落实国家医改精神，结合实际，积极推进以“五项改革”为重点的医改工作，取得了显著成果，实现了阶段性目标，尤为重要的是广大群众切实在医改中得到了实惠。

　　基本医疗得到有效保障

　　2009年当年新增参保人员507万人,占总参保人数的17%。不完全统计，当年全省参保城镇居民累计69万人次享受到了医疗保险待遇。

　　就医用药费用切实下降

　　目前全省参保患者平均个人负担比例控制在25%左右。在全省30%的政府举办的基层医疗卫生机构实施了基本药物制度，包括实施基本药物网上集中采购、配送和药品零差率销售，基本药物零差率销售价格与国家零售指导价相比下降33%，百姓的就医用药负担明显减轻。

　　看病难问题有所缓解

　　2009年基层医疗卫生机构门诊量达到2233万人，比2008年增加 380万人。

　　疾病预防水平明显提高

　　2009年全省总计有近500万重点人群享受到了基本公共卫生服务，群众健康水平显著提高。

（实习编辑：廖志伟）

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