“治未病”是中医的健康观，是古代医家几千年来在预防和治服瘟疫的过程中,不断总结和完善的“未病先防、既病防变”科学思想，是中医学奉献给人类的健康医学模式。2000多年前，《黄帝内经》中提出“上医治未病，中医治欲病，下医治已病”，即医术最高明的医生是能够预防疾病的人。所以，卫生部在推动各地建立“治未病中心”，成建制的推动医疗卫生体系建设。

此前，酝酿已久的《药品价格管理办法》也已掀开面纱。6月上旬，中国化学制药工业协会、中国中药协会等七大协会和部分药企收到了国家发改委下发的《药品价格管理办法(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)。 征求意见稿共分6 章48条(包括附则)，对药品分类、药品价格形成机制做了具体规定,除了规定药品按照成本定价外,还新增了对生产过程中的期间费用率、销售利润率以及流动差价率(额)(以下简称“三率”)设定最高核算标准。

招标作为重要的降价机制，现阶段仍有其存在的合理性，但“过度招标”却有失偏颇，它破坏正常的市场秩序，还可能造成腐败和地方保护盛行，而企业则不堪重负，可能会导致个别企业牺牲质量保利润，或者因长期得不到合理利润用于创新而削弱持续的竞争力，出现“劣币”驱逐“良币”，最终倒霉的还是老百姓。

上周,卫生部等七部委联合发文正式对外公布了全新的《药品集中采购监督管理办法》(下称“《办法》”),同时,其官方网站则全文刊登了定版《医疗机构药品集中采购工作规范》(下称“《规范》”)。分析机构指出,新版在法规细节上阐述较多,许多新规是为了补救现行招标的乱象而订立,然有亡羊补牢的味道。

“天价芦笋片”事件促使酝酿多年、迟迟不能出台的《药品价格管理办法》取得突破性进展：6月上、中旬，国家发改委就《药品价格管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)向多家行业协会和部分企业征求意见。据了解，6月15日之前，各家行业协会都已将反馈意见上交发改委。

最近，业内对于《药品价格管理办法(征求意见稿)》中关于“三控”的规定给予了极大关注。“三控”是指同时控制药品出厂价、流通差率、零售价。行业之所以对其关注，有三大原因：企业财务流程因此将发生极大变化;低价药品代理商或遭受重大挫折;部分低价产品“生死不明”。本文作者认为，前两者是行业规范所必须经历的改变和阵痛，而后者则是“三控”规范市场带来的副作用。正是这一点，或将重击国内药企，加上其他因素，国内药企竞争力将持续弱化，使之更难以与外资企业抗衡。尽管仅是一家之言，但在对新的价格管理办法征求意见之时，作

两个月前，曾报道的《一控变三控 广东药价管理模式或成全国样本》一文，而昨日，记者获悉，生产、流通、销售“三管齐下”的药价管理模式或许不久后就将在全国范围内正式推广。

医学是随着人类对疾病的认识、预防、诊断、治疗能力的提升而进步的，随着医学的进步，无数疾病被发现、被认识，甚至被“创造”。当我们围绕疾病研究其诊疗方案，并在诊疗方案中找到自己产品的定位和医生的处方时机，那为什么不围绕自己的产品创造一个“疾病”，同时发明该“疾病”的诊疗方案，该方案理所当然地有自己的产品，医生看到该“疾病”也会自然而然处方产品。

伴随着各地基本药物招标结果陆续出炉，各种矛盾和症结也逐渐显现。此时此刻，国家发改委准备对饱受诟病的基本药物价格下“猛药”。“发改委正在酝酿对基本药物价格进行调整，可能这次要向实际招标价格看齐。”有知情人士日前向记者透露。

在4月份福建发布的《福建省药品集中采购(第七、八批)取得配送资质企业变更名称公告》名单上共出现了7家企业，数量惊人，而变更的绝不仅仅是名字，更是其背后的商业格局。新医改及招标新政下的医药商业的躁动与变革，在福建上演得淋漓尽致。从去年底到现在，国药控股、上药集团纷纷在闽跑马圈地，而福建本地的龙头企业也在积极寻觅地市级合作伙伴，并购不断。这一热闹场面引发了外界无限的好奇心，究竟是什么在推动着这一并购热潮?未来又将去向何处?

基本药物制度的试点范围还将逐渐扩大，按照目前的态势，最终所有的基层医疗机构都将被少数几家医药配送商垄断。由于质疑招标严重违规，近日，江西省50余家医药配送商联名将申诉书交给了江西省政府。

作为国家发改委药价改革重点试点，广东省继2007年试推动药品流通“两票制”而引起全国轰动后，为了进一步规范药品流通环节，药品价格管理部门再出新招，引起业内关注。

笔者注意到，新的《规范》较《意见》及《说明》从字数到篇章结构进行了全面升级，详细阐述了药品集中采购机构、医疗机构、药品生产经营企业的职责、义务，更加明确了药品集中采购目录和采购方式、药品集中采购程序、药品集中采购评价办法等内容。其中，这些年各地招标“挂网”集中采购碰到的大部分问题都有一定的体现和解决思路，同时，也有许多条文只是要求，没有保障措施，有些条文只是理想，离现实还有距离。

针对目前所出现的“网上药店热”，上海市流通经济研究所所长汪亮呼吁理性看待。