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矽肺病人的维权迷宫

2009-07-29 09:13:00
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核心提示:在中国有超过2亿人受到职业病的威胁和危害。而在各类职业病中,尘肺病占到80%.尘肺病包括12种疾病,主要表现是肺组织弥漫性纤维化,矽肺病是最常见的一种尘肺病。

  2003年1月,“海丰环球”抽取包括罗有仲、罗有国在内的11人到海丰县疾控中心做体检。结果是什么,公司和疾控中心相互推诿,都不肯向工人透露。

  11人之中的蒋华均急了,联想到不久前同在“海丰环球”打工的一个亲戚被确诊为矽肺,他怀疑公司和疾控中心在隐瞒真相,于是去县城最大的医院———彭湃纪念医院检查。医生说很可能是矽肺,建议他去广东省职业病防治院检查(下称省职防院),因为那里是全省唯一有职业病诊断资质的医疗机构。

  在省职防院,不幸的消息被证实。医生看过片子后摇摇头说,是矽肺,建议蒋华均以后不要在珠宝厂工作。因为蒋拿不出健康监护档案复印件等,医生不给出具诊断证明。

  罗有仲等人也急了,在蒋华均的带领下,一行十多人前往省职防院拍片子。同样因为拿不出健康监护档案复印件等,医生不给写书面证明,这次连结果是什么都不告知,只是让他们带齐材料再来。

  蒋罗等人找公司要健康监护档案复印件等,公司不给;让公司带他们去省职防院做鉴定,公司不肯。

  《职业病诊断与鉴定管理办法》规定,申请职业病诊断时应当提供职业健康监护档案复印件、职业健康检查结果、工作场所历年职业病危害因素监测、评价资料等。这些材料,都在公司手上。

  因为公司不给提供相关材料而使工人无法进行职业病鉴定的,并非个案。

  近日沸沸扬扬的“开胸验肺”事件主角———在河南新密一家耐磨材料公司打工的张海超,2007年开始咳嗽、胸闷,为了弄清病情,他长年奔波于郑州、北京多家医院反复求证。为确诊,他要求公司出具职业病鉴定所需材料,同样一度遭拒。

  艰难的鉴定罗有仲向省职防院申请职业病鉴定数度被拒绝,回重庆老家检查的诊断结果是矽肺二期,但不被认可稍有警觉,蒋华均、罗有仲等11人便丢了工作。

  “我们找老板要在县疾控中心做的体检结果,老板不给。我们说,几时给结果,几时来上班。3天没去上班,老板就以旷工为由把我们开除。”蒋华均清楚记得,那些天,“海丰环球”将11个人的大头像贴在公司门卫室,让保安辨认,一个都不准放进去。

  “没办法,只能强闯大门,闹。”按蒋华均的话说,“当时闹得很凶,警察都来了。”

  “海丰环球”终于让步。2003年4月份,公司组织蒋罗等11人前往省职院检查,诊断结果是:罗有国等3人是防矽肺,蒋华均、罗有仲等8人均无矽肺。其中,罗有仲是“考虑双上结核,建议抗痨治疗”。

  对这个鉴定结果,罗有仲等心存疑虑。

  “到县疾控中心体检后,明显感觉老板对我们11个人老是挑刺,本来是他让你搬红石头,你搬来了,他又说怎么搞的,明明让你搬绿石头。”罗有仲更感觉不对头的是,“全车间人都涨工资,独独不给这11个人涨,老板分明是在赶我们走。”

  罗有仲再次向省职防院申请职业病鉴定,被拒绝,他决定回重庆老家检查。当年8月份,重庆市疾控中心出具的诊断结果是,矽肺二期。

  拿着一纸证明,罗有仲到海丰县劳保局申请认定工伤,被拒绝受理,重要理由之一是诊断不符合程序。

  《职业病防治法》规定,劳动者可以在用人单位所在地或者本人居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。据此推理,罗有仲当时只能在广东诊断有无职业病,重庆市疾控中心所做诊断无效。

  在广东,省职防院是唯一有职业病诊断资质的医疗机构。按规定,如对职业病诊断结论不服,申请人可向广州市卫生局职业病诊断鉴定委员会申请首次鉴定,也可向省卫生厅职业病诊断鉴定办公室申请最终鉴定。而省职防院拒绝受理职业病鉴定申请时,当事人却无处喊冤。

  2006年2月份,罗有仲的职业病鉴定申请终于被省职防院受理,诊断结果是矽肺三期。当年4月份,被海丰县劳保局认定为工伤;5月份,被汕尾市劳动能力鉴定委员会评定为三级伤残。

  在工作地的职防院鉴定没矽肺,到其他地方却鉴定出矽肺的情形并不少见,罗有仲就知道几个。

  而在“开胸验肺”事件中,河南新密青年张海超遭遇了同样的情形。开胸验肺的悲凉“壮举”因此而生。

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