2007：医药卫生重大新闻回顾

　　“一老一少”应保尽保　2.4亿居民共享“城里阳光”

　　(事件)今年，城镇居民医保工作在全国79个试点城市开展，2010年将在全国推开。包括老人、儿童和下岗职工在内的2.4亿名没有任何医疗保障的城市居民被纳入医保覆盖范围，可以和城镇职工一样享受“城里阳光”。

　　(点评)城市居民医保是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后的又一重大举措。居民医保、职工医保、新农合，三大制度让人们看到了全民医保的曙光。

　　新农合、社区卫生织密医疗卫生保健网“网底”

　　(事件)到今年上半年，我国已有7亿多名参加新型农村合作医疗的农民看病可报销，仅今年上半年享受医疗补助的农民就达1.67亿人次，补偿资金133亿余元。当年参加合作医疗但没有享受补偿的农民，还可以免费进行一次体检。

　　同时，全国几乎所有地级以上城市都建有社区卫生服务机构，全国已有2.3万余个社区卫生服务机构和26万名社区卫生技术人员。各地都在打造城市“15分钟健康圈”。

　　(点评)事实表明，开展新农合的地区，农民医疗负担有所减轻，因病致贫、因病返贫的状况有所缓解。而在城里，越来越多的居民开始享受到家门口的医疗卫生服务，一定程度上缓解了群众看病难问题。这些改革措施织密了医疗卫生保健网“网底”，也表明政府实现全民“病有所医”目标的决心和能力。

　　医疗救助“让无力者有力”

　　(事件)今年中央财政投入13亿元补助城市医疗救助资金，比2006年增长170%；城市医疗救助人次也相应增多，今年前9个月就比去年全年增长了70%多，达362.7万人次。

　　(点评)医疗救助是政府对患病且无力就医的贫困人口的医疗费用按一定标准给予救助，主要救助城市低保对象、农村特困户和五保户。我国城乡医疗救助正逐步由“医后救助”向“医中救助”和“医前救助”转变，成为许多可能“因病致贫”患者的“及时雨”。

　　切除药监“毒瘤”还食品药品监管健康

　　(事件)7月10日，国家药监局原局长郑筱萸以受贿罪、玩忽职守罪两罪并罚，被执行死刑。随后，药监局药品注册司原司长曹文庄被判死缓；浙江省药监局原局长郑尚金被判有期徒刑4年……

　　(点评)一批手握权印的药品监管人，无视百姓的健康实行“伪监管”。监管无信，药品的安全难以保证，而且影响百姓对政府部门的信任。只有切除这些“毒瘤”，才能消除监管漏洞带给人们的伤痛。

　　建立食品索证制度　食品安全监管链条清晰可见

　　(事件)今年8月我国成立以国务院副总理吴仪为组长的国务院产品质量和食品安全领导小组。全国产品质量和食品安全专项整治行动全面启动，要求食品生产加工企业要100%获得食品生产许可证；县城以上城市的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度等。

　　(点评)建立索证制度提高了食品的可溯源性，也强化了从“农田到餐桌”的食品安全监管。为期4个月的专项整治活动是国家心系人民生命健康和切身利益的一个明证。