中国城市外来务工人员健康状况白皮书

　　中国大陆人口众多，就业问题已经成为了社会问题，城市本身存在大量失业，农村劳动力特别是青壮年劳动力绝大多数处于闲置状态，加上城乡二元体制的分割，直至2005年为止，农民工的权益仍旧没有任何保障，由此引发的农民工问题自1990年代中期以后开始成为社会关注的热点。这一庞大的群体学者将其划为边缘人、弱势群体，绝大多数没有任何社会保障，没有养老保险、也没有医疗保险，因工致伤、致残和致死的事故的基本人权都没有保障，甚至诸多黑心的企业、雇主恶意克扣、拖欠和拒付农民工的工资，并已酿成社会问题。民间涌现诸多农民工维权斗士，媒体开始广泛关注农民工问题，政府开始考虑农民工问题。

　　近几年外来务工人员不断受到社会关注，政府部门、社会机构组织、各界人士、媒体等都开始行动起来，逐渐的改变外来务工人员的生存状态，解决外来务工人员的困难，让他们的生活逐渐好转起来。广东是全国外来务工人员聚集最多的地方，广东省总工会06年推出的一份统计资料显示，广东外来务工人员总数约在3000万人左右，约占全国总数的1/4。2005年2月7日，劳动和社会保障部发出《关于废止〈农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定〉及有关配套文件的通知》，并由劳动和社会保障部《农民工维权手册》。温家宝担任总理以后开始关注这一问题，并开始整治恶意拖欠工资的雇主，2006年1月18日国务院推出了《关于解决农民工问题的若干意见》。

　　我们将在北京、上海、广州和深圳4个城市向外来务工人员发放4000张调查问卷。为真实反映城市外来务工人员健康状态，调查城市外来务工人员基本的身体健康状况、心理健康情况，生活方式及生活质外来工的量，对健康知识的了解程度，对职业病的了解情况及自我保护知识等，这次调研对象是城市外来务工人员，主要是以不具备城市户口，从农村地区到城市的外来务工人员，或无固定居所，流动性较大，收入较低，从事建筑、工厂、商业服务、装修、清洁、杂活等职业为对象的外来务工人员。

　　这次调研地点主要在火车站(此地外来务工人员流动最大和最密集的地方)，工厂，城中村，建筑工地，一些商业服务场所，如大排档服务员，家政服务公司，杂活工种地点，如非正式装修工，搬运工人等。我们会在这些地方派发调查问卷，在一定的情况下采用访问或者其他形式辅助外来务工人员完成答卷，必定以最真实、最完整的信息反馈给大家。

　　截至1月11日，广州“城市外来务工人员健康状况调查”活动已经结束，其他3个城市的调研活动正在火热进行，也将在1月底之前结束，在本次调研活动过程中，我们发现了很多意料之外的情况，外来务工人员的健康状况确实让人担忧……完整的调查报告在活动结束之后立即为大家奉上，更多精彩内容，敬请继续留意39健康网对本次活动的专题报道。

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（责任编辑：李俊皓）

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