烟草研究成果“入围”国家科技进步奖引发质疑

　　降焦减害应列入学术打假范畴！要求对这些奖项重新评价，揭穿这些骗局，维护消费者的权益！呼吁相关政府部门、学术机构不要助纣为虐，帮助这个骗局欺骗百姓，让更多的老百姓为此付出生命的代价！”——杨功焕

图片为杨功焕教授

　　“科技部应对卷烟降焦减害、卷烟添加类的奖项提名实行一票否决制。”——吴宜群

　　2012年3月23日，科技部网站公示将授予“中式卷烟特征理论体系构建及应用”以国家科学技术进步奖。目前该奖项还处于公示期间，为期四十天。消息一经传出，迅速引发了国内控烟人士的强烈反弹，控烟人士纷纷对此表示质疑，在3月30日上午由新探健康研究中心组织的的控烟交流会上，王克安、吴宜群、杨功焕及多位控烟专家在接受39健康网编辑采访时不约而同地表示要在公示期间极力建议科技部依法取消烟草相关的入围奖项。

　　烟草研究成果入围国家科技进步奖有违立法精神

　　为此，控烟专家们分别从《国家科学技术奖励条例实施细则》和《国家科学技术进步法》、《烟草控制框架公约》及国家相关主管部门的法规通知中寻找佐证来强化自己的呼吁。

　　控烟专家认为，授予烟草研究以国家科学技术进步奖的行为违反《国家科学技术奖励条例实施细则》和《国家科学技术进步法》。

　　比如在《国家科学技术奖励条例实施细则》中第九十六条规定：“对国家科学技术获奖项目的宣传应当客观、准确，不得以夸大、模糊宣传误导公众。获奖成果的应用不得损害国家利益、社会安全和人民健康。”“对违反前款规定，发生严重后果的，依法给予相应的处理。”

　　而在《国家科学技术进步法》中的第二十九条规定：“国家禁止危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦理道德的科学技术研究开发活动。”

　　“中式卷烟特征理论体系的构建及应用”项目报告明确指出该研究成果的应用，近三年累计实现了新增销售收入1735.74亿元。控烟专家认为此研究成果的应用显然推广了卷烟这一有害健康的商品，促使了卷烟的更大规模的流行，严重损害了人民的身体健康。

　　科技部行为明显违反了《烟草控制框架公约》

　　除此之外，现场专家还一致认为：授予烟草研究以国家科学技术进步奖的行为违反了《烟草控制框架公约》！

　　在《烟草控制框架公约》第三条中规定：“本公约及其议定书的目标是提供一个由各缔约方在国家、区域和全球各级实施烟草控制的框架，以便使烟草使用和接触烟草烟雾持续大幅下降。”

　　而该科研项目的应用却使得烟草新增销售收入1735.74亿元，明显同框架公约的目的相背离。同样违反《烟草控制框架公约》第四条第二款：“在国家、区域和国际层面需要强有力的政治承诺以制定和支持多部门的综合措施和协调一致的应对行动。”支持刺激烟草消费的研究，同样违反减少任何烟草消费的应对行动。

　　《烟草控制框架公约》《第9、第10条（烟草制品成分管制和烟草制品披露）实施准则部分案文》 ：“各缔约方应当以禁止或限制的方式来管制可能用于提高烟草制品可口性的成分；各缔约方应当禁止在烟草制品中使用可能让人感到有健康效益的成分；各缔约方应当禁止在烟草制品中使用兴奋性化合物等与能量和活力有关的成分。”但此次入围科技部科学进步奖的研究中使用的西瓜霜、香味添加剂、绿茶精油等都是明显违反公约实施细则的。

　　而2005年全国人大常委会批准了FCTC，作为缔约国有控制烟草的义务，不应该再把烟草研究纳入政府的任何评奖。但此次国家科技部作为行政机关授以“中式卷烟特征理论体系构建及应用”以国家科学技术进步奖，是对增加烟草消费与烟草制品加香行为的支持，这是对烟草控制框架公约的明显违反。

　　在国外卷烟中擅自添加成分是违法的

　　控烟专家还介绍了国外的一些法令案例来进行了对比：美国从2009年9月22日起就规定，卷烟或它们的组成成分中不能包含除薄荷和烟草以外的任何人造或天然香料，或任何香草或香料，使其产品或烟雾包含这些特有味道，包括草莓、葡萄、桔子、丁香、肉桂、菠萝、香草、椰子、欧亚甘草、可可豆、巧克力、樱桃或咖啡，并禁止加香卷烟的生产、运输和销售。

　　加拿大则从2010年7月5日起，就禁止销售含有特定添加剂（包括大部分香料）的香烟、小雪茄和简单包装烟。2009年加拿大发布一项名为《打击针对青年人的烟草市场营销法案》对《烟草法》进行修订，禁止在香烟中添加特定添加剂和香料。

　　杨功焕表示，在各国纷纷将卷烟中添加各种添加剂的背景下，我们的国家却将“卷烟添香”作为创新点和理由入选国家级科学进步奖，实在无法让人理解。

　　王克安同时也表示，近期有关烟草和控烟的话题一直不断，北京最新“控烟令”有关禁烟的相关条例还处在公开意见征集中，当社会公众以为控烟力度空前加大、讨论条例执行落实可能性的时候，烟草企业的研究项目却悄悄入围国家科技进步奖名单。一边是严苛的控烟处罚条例，另一边却是对烟草产业的最高奖励，如此矛盾的现象又该让消费者如何解读？

图片为王克安教授

　　吴宜群则情绪激动的表示，入围科技部的科学进步奖无疑是中国控烟事业的又一次奇耻大辱，丝毫不亚于之前获得的“烟灰缸奖”。所以她建议科技部尽快取消的入围资格，并在以后的评奖选拔中，对卷烟降焦减害、卷烟添加类的奖项提名实行一票否决制。

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（责任编辑：王小楠）

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