专访：药监局副局长吴浈药企并购不会一刀切

　　吴浈说，用行政手段归并药厂，既不可能也不现实。企业肯定要集中，但是要通过市场手段来优胜劣汰。

　　吴浈认为这需要过程，不会用政府“一刀切”的方法。“中小企业不需要为此担心。”

　　“你说我们到底怎么办？卖注射液的不如卖矿泉水的！”湖北一家药企老总闯入国家药监局副局长吴浈的休息室，极其沮丧地说，也打断了《第一财经日报》的专访。吴浈微笑地对这位老总说：“你说的情况，刚才论坛上也有人在呼吁，我都认真听了，很理解，但这需要过程。”

　　自国家药监局原局长郑筱萸等人腐败案被披露以来，吴浈的名字开始不再为外界所陌生，他不止一次在各地召开工作会议；首次作为国家药监局官员就公众关心的问题作出正面回应，透露65名首批驻厂监督员将接受培训；首次代表国家药监局做客中国新闻网，接受网友的提问，包括一些质问。

　　当吴浈出现在2007中国（海口）国际医药高峰论坛上时，再次面对了各种疑问和建议。

　　“需要大家的理解”

　　当吴浈在论坛上诚恳地表示，希望借此机会与大家多沟通时，台下一位从外地过来、年过半百的医学教授流下了眼泪。

　　“我们曾经给予药监局太多的期待，也早提出过意见。”会后，该教授对本报记者说，前段时间，大家都将矛头指向药监局时，我虽然对混乱局面感到气愤，但更多的是心痛啊，中国医药产业不能这么废了！

　　在这位教授眼里，虽然还是有很多信息披露不够及时的地方，但现在的药监局比以前要公开、透明得多，他希望这样的工作态度能一直保持下去。

　　当天海口论坛结束后，中国医药大学的一位退休教授也将一份精心准备的中药发展意见书递交到吴浈手里，吴浈双手接过了意见书说：“你提的问题也是我一直在思考的。”

　　当记者提起某企业改名频繁、批文速度也特别快的现象，他立刻说谢谢给了他一个提醒，他会回去好好了解一下，如果是因为有特殊背景，或者规避监管而进行的改名，那就要查处。

　　在承受了外界巨大的批评压力之后，也会听到一些赞美之辞。江西省一位地方药监局人士说，吴浈在地方任职时就有一个特点，喜欢去调研，经常工作到很晚，而且专业知识丰富。但吴浈并没有感到轻松，他对记者坦言，对个人评价好坏是另外一回事情，关键是要把该讲的道理都能讲清楚。“我们需要大家的理解。”

　　在药监局面临各种指责，甚至面对众多药监局根本无法解决的问题指责时，作为药监局新上任的官员也承受着巨大的压力。“压力不要紧，不管什么问题，说到底，都是政府职能，总要有人来承受，该我们说话的时候，我们就会出来说，但没有必要去争论什么。”

　　药企并购不会“一刀切”

　　论坛上，中国医药协会副会长于明德呼吁不能搞药品价格“一刀切”。国家多次降价并没有解决药价高的问题，反而挤压了企业的生存空间，企业没有了利润，正导致一批好药逆淘汰现象。

　　对此，吴浈说，对于明德的呼吁，他也很赞同。但药品价格，任何一个单独的部门都是管不好的，需要政府多个部门的合作。

　　而对于药监局分拆、设健康委等机构设置方面的消息，他说，一切听中央的，不要听外界的流言蜚语。

　　在这次行业整顿之下，全国各企业也正面临重新洗牌的局面，更让行业内关注的是，医药企业并购趋势已经初见端倪。

　　我国7000多家药企，却相对分散，普遍研发能力差的局面，吴浈也很清楚。“现在我们药品行业的产业基础比较薄弱，产业集中度比较低，结构尤其不合理、产品的同质化比较严重，违法广告屡禁不止，不合理用药的现象比较严重，假冒伪劣药品在一些地方还存在。”

　　外界有诸多猜测称，政府可能要主导企业并购，或者强行关闭一些中小企业。

　　对此，吴浈说，用行政手段归并药厂，既不可能也不现实。企业肯定要集中，但是要通过市场手段来优胜劣汰。

　　吴浈说，中国进入了市场经济，药业也是如此，不可能再退回到计划经济时代。现阶段，中国医药企业要发展，本身就会经过一个过程，即生产企业规模要大，这已是一个集中；企业生产产值、利润也要集中。“这两个集中就已经符合产业结构调整的特征，符合中国经济增长方式的转变了。”

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