对话：药材涨价VS成药限价 中药企业是喜是忧

　　四、企业最期待什么政策?

　　主持人：其实企业把自己的应对措施讲了一下，其实还有一个很相关的话题，刚才孙董事长也提到了，你最期待的政策是什么?

　　A：优质优价，完善药品的定价机制。

　　B：规范中药材的交易市场。

　　C：政府干预，打击恶意囤货行为。

　　D：政府做中药材规划与引导。大家把答案选一下吧。

　　孙耀志：我感觉你这四个都是。叫我说政府干涉这个作用还是要引导它，它是一个市场行为，干预不提价或者怎么样，越干预恐怕适得其反。所以优质优价，完全定价机制也好，政府对中药材的重视给予引导，给予补贴支持，这几个方面都应该有。应该说是咱们中药方面也是一个经营理念，你有好的中药材，医生再好，没有好的中药能治病吗?所以我们一定要尊重事实，要扶持大企业，要积极保护我们国家的经方名药。作为规范中药材市场交易也好，这些应该说规范要靠市场，千万不要打击它，越打击越出现怪现象。我认为最好我们要客观的，政府要去引导市场，靠市场去发挥，不要靠价格，违背价格规律去指导市场，去管理。

　　主持人：房会长是政府管理部门的老领导，最有发言权，您概括一下吧。

　　房会长：中药价格问题，目前是咱们整个行业非常关注的问题，应该说这个问题解决的好就能很好的促进中药产业的发展，如果解决不好，它就可能对我们中小企业带来某些影响，甚至某些方面是很大的影响。刚才这两个问题实际上相当部分是告诉我们中小企业由于价格问题给我们带来了一些影响我们行业发展的一个问题。那么上一个问题提的是一个怎么样能够加强管理，我们说机遇和挑战，如果对价格问题处理得好，把这个挑战进行好，很可能对我们中小企业是一个促进。

　　比如上一个问题，加强我们企业的成本管理问题，加强企业成本管理是我们中国中药企业，甚至包括其他行业里面一个迫于眉睫的问题，我们成本严格说根据我们的国情，根据诸多因素影响成本太大，怎么样能够从节约成本这方面能够消减或者部分消减药材价格上涨因素的影响。

　　第二方面，在政策方面，要按照市场经济的规律来。比如说优质优价问题，大家在座的中药企业们都知道，中药材是分级分等的。比如说你们知道云南“三七”，特等，一等，二等，混等。这个药材分级中药没有优质优价问题了。仍然讲合格品是60分，同样要求我们各个企业要制定你企业的标准，行业的标准，行业标准应该比国家标准再高一点，企业标准比行业标准再高一点，这样才能保持常盛不衰。这在政策方面呼吁优质优价已经是不能回避的问题了，药材本身是分等的，有这个分等药材做药不分等，显然从逻辑上也不好说。这个中间就像肥皂一样，好的肥皂这么贵，差的肥皂这么贵，一个道理。所以一个是政策导向问题，第二个问题加强我们企业内部管理来做好成本核算。

　　主持人：其他的企业嘉宾还有什么补充吗?对政策这方面?

　　许振江：刚才房会长说到关于优质优价的问题，我选择A，优质优价，优质优价前段时间大家考虑比较多。这里关键有一个标准的问题，第一现在优质优价标准不明确，在什么情况下是优。这个优，我们作为药品生产企业来讲，所有的药品生产企业都是按照国家法定的标准，药典标准来组织生产这是没问题的，它那个标准很明确，但是在这个标准的基础上怎么样来确定你的优质优价，这一点很重要。如果说能把这个优质优价标准定出来，那么我想作为今后制定价格一个原则，作为我们企业来讲也好参考，朝哪个方向去走，这个政策引导很重要，规范的政策引导是非常重要的。作为企业来讲也非常愿意在一个公平的环境下我优质优价，我生产制造出来的产品有一个很好的价格，这是非常好的。

　　当然这里面引发一个问题，定价的机制问题，现在总体来讲降低老百姓用药的成本，整体上药价是往下降的，这是国家采取了各种各样的措施，药品又是一个商品，商品又有市场的规律，有的价格有时候高，有时候低，所以它是一个很波动的曲线。如果政府家这块一直往下走，随着市场在波动，我们定价价格不采取波动的话，那企业就会突然在一段时间里面进入一个盲区了，进入一个亏空的整理区了，但是有段时间进入一个盈利区了，所以这个机制，整个市场的波动的规律是不太相符的。所以怎么样完善价格定价机制也是显得非常重要。

　　李建华：我提一个小建议，从政府引导和种植规划这一块，我们可不可以从这个角度来考虑。我们有50种或者100种最常用的药材，它道地药材，它有可能四川，也可能有广西、云南很多省份，这样的话，我们可不可以做一个梳理，然后我相信这对政府，对企业参与了一件事情，也对于药材规范的种植引导起到一点保证。

　　马玉民：我想补充一点，行业协会在除政府之外的职能也是非常巨大的，我希望未来药材这块协会也会积极为我们搭建这样的平台和采购商、基地进行对话使我们找到一个方向，同时还有媒体，媒体这块给予压力和指导，这样对于囤货的打击，方方面面都会有很好的引导，这样的话从政府到行业协会到舆论，一致的来保护中药产业这样良性的发展来影响我们对未来还是有信心来看好，我补充的是这一点。

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