39发言人：食品为何遭到“有罪推定”

　　因为工业明胶制毒胶囊事件，近日网络流传一个段子，“想吃果冻了，舔下皮鞋，想喝老酸奶了，舔下皮鞋，感冒要吃药了，还是舔下皮鞋。上得了厅堂，下得了厨房，爬得了高山，涉得了水塘，制得成酸奶，压得成胶囊，2012，皮鞋很忙。”而更多的人则哀叹“中国还有什么可以吃”，甚至悲观地认为我国已经找不到没有毒的食品。中国所有食物都有毒，这是真的吗

　　食品也不能有罪推定 “有毒推定”本该是监管的责任

　　但“无罪推定”原则为何被人们无视

　　无罪推定是现代司法的一个最基本原则，即任何人在未经证实和判决有罪之前，应视其无罪。无罪推定所强调的是对被告人所指控的罪行，必须有充分、确凿、有效的证据，如果审判中不能证明其有罪，就应推定其无罪。我国刑事法律曾在很长一段时间采取“有罪推定”，即人必须自证无罪，否则就有罪。

　　我国法律目前已经进入“无罪推定时代”，然而，不仅在司法领域还存在有罪推定的残余，而且人们思想中也常抱着有罪推定的思维。尤其是在食品、药品领域，如今只要出现类似“老酸奶和果冻用工业明胶”之类的曝料，即使当事人使用了“不细说”这种语焉不详的方式，人们依然先认定这是真有其事。

　　疑虑源于对法律的不信任 “都有毒”说法只是人们一种发泄

　　在一个运作正常的社会体系中，民众本应信任市面上的食品及药物，因为不合格的产品自会被媒体、市场和法律的联网淘汰。然而，在我国的独特环境下，政府部分监管部门非但不认可媒体与市场的标准，每每以坚持“权威”为由否认被曝光的有害食品药物；而自身的监管则懈怠迟缓、缺乏效率。

　　在这样的背景下，长久以往，人们难免对相关法律、尤其是其执行失去信任，于是，出现了每种食品都可疑、每一粒药都可怕的心态。这不仅是对食品、药品监管的不满，而且是对整个法律法规体系的质疑，法律或许完备，但没有执行透彻，导致人们不满，“都有毒”只是一种宣泄的表态，并不是真认为不存在安全的饮食。

　　人们本应做“无罪推定” 监管部门才应该坚持“有毒推定”

　　理性的市场本不应让民众陷入如斯境地，实际上，应该抱着产品“有罪推定”的，应该是监管部门和企业自身。如美国监管和企业就奉行对产品的“有罪推断”原则，首先认定这个产品有问题不能推出，然后找出不能推出的理由，只有找不出理由支持有问题的推断，产品才能推出。这样就能避免制造商只见其利，不见其害。

　　而在我国，不少商家企业和监管部门对待产品时，往往视谋利为第一目的，认为施行“有罪推断”多此一举浪费资源，不予检测或监管，结果导致消费者深受其害。于是，出现了民众做“有罪推定”，企业和政府持“无罪推定”的错位现实，稍有名气的人随意在微博、论坛发个“不细说”的曝料就能引发一场风暴。

（责任编辑：陈韶鹏）

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