新医改后药品零售业何去何从

　　一个被忽视的“角落”期待正名

　　不久前，主管流通的国家商务部以召开全国工作会议的方式，向外界宣布正式接手药品流通行业管理职能。这被业内认为是医药零售业首次回归商业流通的原本，而不是按照药监、卫生部门的行政指令和自我利益来监管。

　　此前，虽然十多年来医药零售业发展迅速，但相对整个医药健康产业而言，医药零售业更多似乎是一个被政策忽视的“角落”。

　　谢子龙认为，国家长期忽视零售药店的原因或在于其市场份额不大。药品零售业自诞生以来，一直是城镇公费医疗用药和劳保医疗用药的补充，是药品消费市场的一个配角。

　　而此番把流通行业从整个医药产业链中单列，由商务部主管，这个我国医药行业管理的重大变革令整个行业都抱以极大的期盼。

　　业界普遍认为，在商务部的规划、引导及市场竞争机制的政策助力下，医药零售业行业的集中度有望提高，而通过市场优胜劣汰的调节作用，一些规模小、经营能力很差的药品经营企业将被淘汰出局，行业集中度将得以提升。

　　目前，在已成功进行医药分业改革的日本和韩国，其零售药店的药品销售占比能占到整个药品销售的60%~70%左右。在谢子龙看来，如果国家通过三年、五年甚至是八年、十年的深化改革，促使医药完全分业，药品零售业在整个医药市场的地位也将越来越重要。

　　因此，谢子龙在向全国两会的建议中郑重提出，在制定药品流通行业发展规划和促进行业发展的相关政策中，应该明确定义“药品零售连锁企业”。在谢子龙看来，正因为药品零售连锁业在整个新医改中没有明确的定位，所以更无法谈行业如何发展。

　　按商务部日前下发《关于做好2010年药品流通行业管理有关工作的通知》，强调将指导有规模、有实力的药品零售企业发展连锁经营，实行标准化统一配送，提高药品零售连锁企业的市场占有率。

　　零售连锁药店被纳入新医改政策机制范畴，还是缘于谢子龙及其代表的医药商业行业协会的不断呼吁。