南京10日污染程度远超警戒 呆1天等于抽15包烟

　　南通　推广“秸秆制粒”技术

　　据了解，夏收以来，南通市、县、镇各级政府均建立了检查组，在全市范围内开展秸秆禁烧督查巡查。“但目前我们主要以宣传教育为主，一旦发现就进行阻止和补救。”南通市环保监察支队副支队长秦星称。为了从根本上防止焚烧秸秆的情况，南通市正在大力推广“秸秆制粒”技术，提高秸秆的综合利用率。

　　苏州　巡查发现几个小焚烧点

　　当天中午，苏州市区、常熟、张家港、昆山和太仓五地气象部门均发布了霾黄色预警信号，称当地已出现能见度小于3000米的霾。苏州市环境监察支队负责人告诉记者，由于苏州农田面积较少，秸秆焚烧行为很少出现。根据他们近期的巡查，苏州的夏收夏种已经结束，仅发现了几个秸秆焚烧点，规模都很小。

　　泰州　实行一票否决制

　　泰州市环保局环境监察支队的负责人告诉记者，环保局分了4个小组，对主城区以及农业开发区进行全天巡查。泰州市环保局宣传处的裴处长告诉记者，泰州这边的烟都是从最起码20公里以外的地方飘过来的。裴处长介绍说，泰州最近几年对禁烧秸秆的措施是越来越严厉，只要镇(街道)辖区内发现一处着火点，该区在考核中将被一票否决。

　　秸秆出路　秸秆焚烧堵还是疏？

　　这么多年来江苏一直在加大力度“禁烧”为什么总不见效？江苏省农林厅的相关负责人分析，以前老百姓留着秸秆用来烧火，一年365天慢慢烧，现在这个没用了，就会集中焚烧。在疏与堵之间，疏的渠道还没有完全畅通。但眼下一亩小麦机械收割工钱是60块到70块，如果加上机械把秸秆直接还田还要多出20块钱，收割一亩地下来要花费近100块。很多农民舍不得这20元的花费，就一烧了之了。

　　南京市环保局表示，区县政府层面重视程度不够，未能从政府层面建立有效的工作机制，没有建立多部门联合督查机制，对秸秆禁烧工作的查处力度不够，目前为止，尚未处罚一起秸秆焚烧事件。

　　目前南京各级环保部门及各区县禁烧手段相对单一，巡查技术装备不足，目前主要依靠组织有限的人员现场督查、巡查，高效的火点监测体系及完备的空气质量预警体系尚未建立，难以及时客观地掌握全部秸秆焚烧情况及做好相关预防措施。

　　很多网友说，在心痛南京出现这样昏黄天空的同时，也将矛头对准了政府部门和秸秆焚烧的农民。而在环保志愿者杨扬看来，南京的污染天并不能只把原因归咎于农民焚烧秸秆。

　　“农民为什么不选择更环保的方式去处理秸秆，是因为其他的方式对他们来说成本太高。”杨扬认为，对于焚烧秸秆农民的一时严惩，并不能制止农民选择焚烧秸秆。“堆肥或者深埋的方式，农民要付出更多的成本，但这个成本只有自己承担。”杨扬说：“秸秆焚烧不是某一个群体的责任，需要政府部门考虑各个群体的利益来解决。”她也提出建议说，是否能推广堆肥技术，或者投资秸秆做生物能，即便是要求农民打碎秸秆进行深埋，而涉及的成本付出是否能得到政府的补贴？

（责任编辑：廖颖瑶）

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