欧盟把肥胖视为残疾

　　“欧盟向肥胖开战！”目前，欧盟28个国家的5.7亿人口中，超过一半的成年人身体超重或肥胖，2200多万儿童超重。如果持续下去，未来10年到20年内，欧盟各国的健康医疗体系会因高昂的费用而崩溃。为此，欧盟正积极采取行动，希望通过8大健康管理措施，帮助人们减肥。

　　 视肥胖为残疾。欧盟最高法院2014年12月裁定，如果员工因为体重阻碍，无法完全并有效参与工作的情况下，就可以认定为残疾。事情的起因是，丹麦一位体重约160公斤、从事保姆工作的男子克尔托福特，控告其雇主———歧视其过胖无法帮孩童绑鞋带、以不能照顾孩童为由被解雇。克尔托福特已担任保姆15年，却在4年前被解雇，而他在工作期间体重都一直维持在160公斤。

　　 欧盟法院裁定认为，肥胖本身并不算残疾，但若民众因为肥胖造成行动上长期不便，则可以和残疾人一样，受到残疾法的保障，从事一些残障人士能做的工作。这起具有划时代意义的判决告诫欧盟广大员工，未来只有减肥，才能保住工作位置。

　　 启动新食品成分标签。为了帮助人们合理进食，2011年6月起，欧盟启动新的食品成分标签，要求在欧盟内销售的全部食品必须标注热量、盐、糖、蛋白质、碳水化合物、脂肪、饱和脂肪这几种营养成分的含量。同时，生产商可自愿标注热量、盐、糖、蛋白质和脂肪的“单日建议摄入量”。2014年，欧洲销售的猪肉、家禽肉、羊羔肉、山羊肉食品也必须标注原产地。

　　 成员国内具有科学依据的食品标签体系，仍可并行实施，如英国和法国的“红绿灯”体系。英法两国食品零售商通常采用红、黄、绿三色代表食品脂肪、糖、盐的含量多少，红色偏高，黄色居中，绿色偏低。一些国家还要求给酒添加营养标签，比如，两杯175毫升的葡萄酒含有248卡的热量，相当于吃了3块巧克力饼干，需要走路52分钟才能把这么多的热量消耗掉。

　　 收“肥胖税”。自2011年起，丹麦成为世界上首个征收“肥胖税”的国家，以此刺激胖人减肥。根据政策，消费者如果购买饱和脂肪含量超过2.3％的食品，必须缴纳每公斤饱和脂肪16丹麦克朗的“肥胖税”。丹麦政府预计，这一新政将为国家带来约15亿丹麦克朗的税收，同时能减少民众饱和脂肪摄入量和黄油摄入量。

　　 罗马尼亚也发起了一项针对遍布境内快餐食品的税收政策。德国等欧盟国家的一些议员还提出各种形式的“肥胖税”，比如“超重”的乘客坐飞机，必须交格外的费用。

　　 提供免费运动。欧盟各国广泛建设全民运动设施。仅德国就有6万多家体育设施，包括儿童游乐场、运动场、体育馆、露天游泳池等，保证人人参加一个项目的体育运动。

　　 同时，欧盟国家的医疗保险投保者，还可免费或打折参加健身聚乐部活动。如德国投保人参加医保集团AOK举办的活动，像跑步、骑自行车、健身等，如果通过测试，每季度可获得50欧元，一年可以得到200欧元。投保人也可以参加健身俱乐部，到AOK报销费用。许多保险公司还推出“活动积分奖励”，投保人每参加一个健康活动，就可获得一定的积分。这些积分可换取健康奖品，如榨果汁器、有机食品、音乐会票、运动器械等。

　　 去除“不健康”广告。欧盟认为，广告和媒体要对民众的健康负责。特别是儿童，更容易受到“不健康”广告的影响。因此，许多国家的媒体法规定，少儿节目中不能插播食品广告，防止孩子爱上“垃圾食品”。

　　 减肥有奖励。肥胖问题在欧盟不仅是个人问题，也是国家问题。各国推出给减肥者发放奖金的计划，以期通过经济奖励遏制肥胖问题。具体措施包括，减肥者可凭借减肥获得一笔奖金，或者购物券，重量减得越多，奖金数额越高。

　　 从娃娃抓起。从幼儿园开始，各国都在培养孩子健康的饮食习惯，意大利等国家还给每个超重儿童制定饮食计划，将超重儿童的家长、亲属请到诊所，一起讨论每天吃什么，什么时候吃，怎么吃等问题。

　　 企业担负减肥重任。在欧盟国家，大中企业必须建立健身设施，推出减肥项目。如德国不少公司在传统办公桌上，装备带有个人风格的可折叠电脑小桌。这些小桌大小颜色各异，高度可以随使用者的身高调节，白领们可将笔记本电脑置于其上，然后站着办公。许多企业推行“少肉套餐”，由营养师进行配餐，把每人每周摄取的肉类控制在450克以下，员工可以在网上查阅一周的菜单。

　　 德国洪堡大学健康学者克洛泽对《生命时报》记者表示，欧盟想尽办法帮助国民减肥，虽然有些管理措施有些激进，但效果是明显的。近几年，欧盟内参加运动的人数不断增加，有机食品大受欢迎，肉的消费量减少，因肥胖住院的人数得到抑制。既减轻了欧盟和各个企业的医疗负担，也提升了国民的健康素质。

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