河南登封26名尘肺病人维权无门 政府买断索赔权

　　从2009年至今，河南省登封市君召乡26名从事矿石粉碎生产的工人先后被诊断为尘肺病。他们中的许多人为得到4万元至5万元的救助款，把对用工方的索赔权和追诉权“卖”给了乡政府。病人依法维权的道路全部被阻断。

　　>>现状尘肺病人挣扎生死线

　　在君召乡晋窑村一个尘肺病患者家中，十几名病人咳嗽不止，气喘吁吁。一个叫孟憨旦的病人说，今年59岁的他和儿子都患有尘肺病，自己是矽肺病三期，儿子是二期。

　　孟憨旦从2004年到2007在登封国安硅砂有限公司工作，主要是放硅粉清地。后因浑身无力，时常低烧而回家。他说，公司生产硅砂粉尘很大，每两个月给工人发一个口罩，但戴口罩根本起不到防尘避沙作用。孟憨旦说，从2009年至今，包括他在内这个村已有20多人被诊断为尘肺病。>>困境索赔权被乡政府买断

　　村民何黑娃介绍，2009年，乡政府对村里尘肺病人给予救助，但条件是必须签订协议。规定尘肺病人在领取一次性补偿金后，放弃就患尘肺病所享有的仲裁、诉讼权利，保证不再就同一事件、就任何理由和方式向任何部门和企业提出赔偿要求；如违约，补偿金要如数退还，并支付违约金2万元。2009年10月，何黑娃为了葬父还债，与乡政府签订“买断索赔权”协议。之后，获得5万元救助款。

　　村里尘肺病人代表乔大丰说，全村21名病人，有16人与乡政府签订“买断索赔权”协议，但大多数病人是分两三年才拿到乡里的救助款。但看病的钱很快就花没了。

　　企业倒闭拒提供证明

　　确认是因工作的缘故而患上尘肺病，是病人维权的首要条件。为证明与企业的劳动关系，这些病人曾到登封市劳动仲裁委申诉。由于国安公司停工闭门，拒绝向他们提供相关劳动关系证明，2009年12月，孟憨旦父子等三人向登封市仲裁委提出申请，要求确认与国安公司的劳动关系。两天后，仲裁委不予受理。认定工伤超法定时限

　　去年9月，村里18名尘肺病人，向郑州市人社局提交了工伤认定申请。但很快，申请全部被驳回，理由是申请“已超出1年的法定申请时限”。18人再申诉，亦被驳回。为讨回公道，病人又将国安公司起诉到法院。但2012年7月，登封市法院作出一审裁定，驳回上述请求。法院称法院无权对劳动者是否构成工伤作出认定。

　　这意味着，病人们依法维权的道路都被阻断。对此，乡政府司法所所长刘智伟表示，今年3月，乡领导对协议中的欠妥条款，已予以纠正并道歉。但因企业法人无法找到，许多问题难以解决。

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