“血铅事件”本来可以避免?
地处关中西部的农业大县凤翔,是近几年来陕西经济迅速发展的“明星县”之一。因为资源匮乏、不沿铁路、不沿高速公路、无明显区位优势等原因,凤翔县曾是典型的人口大县、财政穷县,2002年之前,凤翔县地方财政收入只有5000多万元,农民人均纯收入仅有1600元。之后几年来,凤翔县大力招商引资,完成工业化的转型,去年地方财政收入突破了亿元大关。东岭集团冶炼公司落户凤翔,曾让凤翔“引以为豪”,成为工业强县的一大支点。
孙家南头村村民孙藏林说:“东岭集团冶炼公司是凤翔招商引资来的大项目,对县上经济发展贡献很大,我们也能理解。但是我们希望政府既抓发展、又抓环保,能把群众的利益保护好。”
孙藏林的愿望并非没有被考虑过。据东岭集团冶炼公司总经理孙宏介绍,建厂之前,厂方曾与凤翔县政府达成协议,县政府承诺3年之内分3批将工厂周围500米内住户全部搬迁。相关机构2004年3月所作的《陕西东岭集团ISP冶炼工程(即凤翔冶炼公司———记者注)环境影响报告书》也显示,项目卫生防护距离确定为1000米为宜,处在此距离范围内的居民需要全部搬迁。
让人痛心和不解的是,这一协议一直被“束之高阁”,未能付诸实施。长青镇镇长蒲仪明告诉记者,根据规划,冶炼公司周边两个村的581户居民需要搬迁,原计划2006年起3年内搬完,但由于长青工业园区规划调整等原因,只搬迁了最初拆迁的156户,还有425户没能搬迁。目前,凤翔县有关部门正积极筹备,准备在今后两年内将这425户村民搬离“危险地带”。当然,这样大规模的搬迁,既需要很好的规划、大量的资金,还需要认真解决群众“故土难离”的观念。
迟来的搬迁,也许会很快拿掉“涉铅村”村民头上的“污染之剑”,但孩子们身体之伤和村民的心理之痛,是否能随之抚平,还是一个问号。
调查之三
“祸首”是否冶炼公司政府表示查个明白
“血铅事件”的发生,使凤翔县长青镇孙家南头村、马道口村、高咀头三个村庄的群众十分恐慌。对此,当地政府迅速采取一系列措施积极应对:开展儿童血铅权威普查、紧急检测可疑污染源、广泛宣传防铅常识、立即启动“不安全区”村民搬迁工作,以求将“血铅事件”对群众的影响降到最低程度。当地群众希望政府的措施一一落到实处,切实解决他们的难处。
不遮不掩积极应对
陕西东岭集团冶炼公司被涉铅村民普遍认为是“血铅事件”的“祸首”。公司总经理孙宏说,在环保部门最终的检测结果出来之前,群众的观点我们还不能认同,但在事件发生之初,公司的态度就很明确:全力配合政府调查和媒体监督,不遮挡、不隐瞒,“如果有责任,我们将责无旁贷地承担;如果没有责任,我们也要配合政府处理好这件事。”
凤翔县政府部门同企业一起,对“血铅事件”进行了迅速积极有效的回应。8月7日,凤翔县政府在长青镇举行新闻通气会,公布了在宝鸡市、凤翔县医院所做血样检测的239名儿童中138人疑似血铅超标的情况,同时成立新闻中心,接待采访。
8月11日,凤翔县再次召开新闻发布会,宣布“血铅事件”五条处理原则:坚持依靠权威机构核查确认;坚持政府出资免费全面核查相关儿童血铅超标问题;坚持公开公正,在第一时间公布核查结果;坚持以人为本,对核查确认有血铅超标情况的儿童全部免费予以及时有效的治疗;坚持着眼长远,制定规划,做好搬迁相关工作。
凤翔县委常委、常务副县长何宏年说:“疑似血铅超标问题发生后,县上高度重视,明确提出要积极应对、不遮不掩、不回避矛盾,本着对群众高度负责和宁可信其有、不可信其无的态度,实事求是解决问题,还群众一个明白。”
“不惜代价检查治疗!”
“铅污染的原因可能是多方面的,但儿童健康受到威胁是客观存在的,在污染问题查清之前,对儿童健康负责是政府义不容辞的责任。”凤翔县委常委、常务副县长何宏年说。为此,凤翔县政府已经拿出首批100万元用于支付血铅普查和患儿治疗费用。
截至目前,凤翔县3个“涉铅村”共有1000多名儿童接受了西安市中心医院的血样采集,凤翔县已经制定了救治方案,做好了血铅超标儿童的救治准备。
保持个人卫生和饮食干预,也是排铅治疗的重要方式。记者在3个村庄的学校、路口等村民较多的地方发现,随处贴有《预防儿童铅危害健康教育处方》和《预防儿童铅中毒健康教育知识》等宣传材料。凤翔县还组织医务人员在村上设立健康咨询点,向群众普及高铅血症相关知识,引导群众正确认识、科学防治高血铅。
11日下午,马道口村村民马红强领到了凤翔县政府发放的牛奶、黄瓜和海带,以供孩子马田蕊饮食排铅。他说:“我家孩子一个月前检查的铅含量是149.9ug/l,心里特别着急,现在政府发放了排铅食品,考虑得很周到,孩子吃完之后我还会再买。”
凤翔县政府采购的近千份排铅食品11日发放到了“涉铅”村庄的儿童手中,许多村民希望早日得到检测结果,开展治疗。曾经在宝鸡市妇幼保健院进行过血样检测的高咀头村1岁女孩杨奕涵的妈妈文敏敏焦急地说:“娃的铅超不超标、用不用治才是大事,现在就想赶快知道娃的检测结果,才能放心!”
“早日搬迁才能安心”
让群众搬离“可能污染区”,是让他们彻底告别铅威胁的根本途径。8月12日一大早,凤翔县委书记何存贵主持召开现场办公会,再次专题研究东岭集团冶炼公司周边群众搬迁事宜,对搬迁新址区征地、道路、住房结构、用水、用电、儿童入学等问题做出明确安排。
何存贵说,为了加快进度,县上要求搬迁区水、电、路和住房结构的规划设计必须在8月14日前完成;新址用地、儿童入学方案,必须在8月20日之前完成。根据计划,搬迁工作将在两年内完成。
孙家南头村村民晁明润说:“关于搬迁问题,村上最近正在征求群众意见,大家普遍觉得现在离冶炼公司太近,只有搬走才能安心。大家担心的是,搬走以后,种地要走好几里路,十分不便,而且也不知道新址能不能真正脱离污染。希望在搬迁中把这些问题解决好。”
在搬迁之前,3个“涉铅”村庄的村民还有一些实际困难需要重视。马道口村村民王亚兵说:“就算是搬,一时半会儿也走不了。28号就要开学了,学校离冶炼公司那么近,大家都不敢让孩子去了,该到哪儿上学都是个问题。村里不少人已经准备把娃送到外县上学,我还不知道该咋办。”
(实习编辑:李晓飞)
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