要求做尘肺职业病诊断的149名张家界籍农民工表达诉求已经三个月有余，目前仍有相当一部分留在深圳继续等待。迫于生计，当中部分工人重操旧业，在明知对身体有影响的情况下继续从事风钻爆破工作。历史遗留问题在今天得以凸显，面对职业病诊断的困境，拖着患病的身体，他们奔波于各个部门间，询问着同样一个问题：谁来为我们买单？是否只能由他们个人承担这座城市发展带来的伤痛？
《职业病防治法》是职业病防治领域的专项法律，对职业病的前期预防、劳动过程中的防护和管理、职业病诊断和职业病病人保障以及相关部门的监督检查、法律责任都有明确规定，2002年5月1日起正式颁布实施。为配合《职业病防治法》的实施，卫生部于2002年3月28日颁布并实施《职业健康监护管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》行政规章；卫生部、劳动和社会保障部还于2002年4月18日发布了《职业病目录》，标志着我国职业病防治工作、职业病人保障正式全面纳入法制轨道。时至今日，《职业病防治法》及两部行政规章、《职业病目录》贯彻实施已有七年，但实际的操作中却面临诸多困境。
按照《职业病防治法》的规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。
“没有人管，我们只能加强自我防护”，目前在深圳仍在从事风钻爆破作业工人，只能依靠自行改装的防尘口罩保护肺部；劳动部门对工人与企业的劳动合同签订负有监管责任，但现状却是149名工人中超过七成没有签订劳动合同。因为提供不了劳动合同，职业病诊断程序反而成为这批疑似患有矽肺病工人的最大障碍，陷入由“用人单位证明自己有罪”的困境。
[市卫生监督所]综合整治活动正在展开
“把对工人在劳动过程中的防护寄希望于企业，如果没有人监管这些企业，那这些法律条文等于是白纸一张”
———一直关注尘肺病农民工现状的北大一学生
《职业病防治法》对劳动过程中的防护和管理有详细规定，要求用人单位设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。制定职业病防治计划和实施方案。建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度。建立、健全职业病危害事故应急救援预案。但记者前日在坂田街道多个建筑工地采访时被告知，对有可能产生尘肺这类严重职业病的风钻爆破工种，没有一家工地按照相关规定操作。“我搞风钻这么多年，没有一家这样做过，工地只要你干活就行了”，多名从事10年以上风钻爆破作业的农民工称，严格按照这些规定操作的工地几乎为零。一名目前仍在工地从事风钻爆破的农民工阿强(化名)拿着手里的防尘面罩称，企业用的仅仅是价值4元一个的防尘口罩，因为效果不大他们不得不自行进行改装用来保护自己。
“把对工人在劳动过程中的防护寄希望于企业，如果没有人监管这些企业，那这些法律条文等于是白纸一张”，一直关注尘肺病农民工现状的北京大学社会学系一名学生称，关键的问题在于卫生监督部门是否严格进行监管，改善工人的工作环境，从根本上减少尘肺病产生的几率。
深圳市卫生监督所是市卫生局直属的行政事务机构，承担《中华人民共和国职业病防治法》所赋予的卫生监督职责。按照《职业病防治法》的规定，卫生监督所有权进入被检查单位和职业病危害现场，了解情况，调查取证。责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停止违法行为。昨日下午，记者就相关问题向市卫生局传真采访函，询问卫生监督所对深圳建筑行业风钻爆破工种的工作环境是否有主动的调查了解、调查频次、范围、调查情况如何查处力度怎样？具体的数据和违规单位名称。并就“有市民称卫生监管企业不到位，造成工人环境恶劣染病”的说法进行回应，但直至昨晚9时截稿时止，没有得到该单位答复。
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