财政部下发24.8亿元，用于四类卫生健康人才培养

　　近日，财政部、国家卫生健康委、国家中医药局联合下发《关于下达2019年医疗服务与保障能力提升（卫生健康人才培养）补助资金预算的通知》（下文简称《通知》），据文件可知，去除去年提前下达部分2019年补助资金预算指标，本次中央财政还将下发24.8亿元用于支持开展卫生健康人才培养培训工作。

　　据中央对地方转移支付整体绩效目标表可知，这些项目经费主要用于卫生健康人才的培养。补助资金主要用于住院医师规范化培训的临床医师培养，全科、麻醉科、儿科等紧缺专业卫生健康人才的充实。

　　一、规培生

　　本次补助资金用于住院医师规范化培训的金额高达14亿元，用于助理全科医生培训的金额达到1.1亿元；要求产出指标是，当年住院医师规范化培训实际招收人数大于69000人，当年助理全科医生培训实际招收人数大于7000人。

　　表1：中央对地方转移支付整体绩效目标表

　　我们从资金分配比例上看，我国在卫生健康人才培养上，对住院医师规范化培训的倾斜比例很大，这主要是因为我国正在建立以“5+3”（5年临床医学本科教育+3年住院医师规范化培训或3年临床医学硕士专业学位研究生教育）为主体、“3+2”（3年临床医学专科教育+2年助理全科医生培训）为补充的临床医学人才培养体系。

　　二、全科医生

　　本次补助资金，3.8亿元用于县乡村卫生人才能力提升培训，1亿元用于全科医生特设岗位计划。明确当年全科医生转岗培训实际培训人数要大于14000人。

　　全科医生是居民健康和医保控费的守门人，在我国新医改中发挥着重要作用。按照国际上每万名居民配置5到6名全科医生来计算，中国至少需70万名全科医生。目前缺口仍然非常大。

　　近年来，国家出台了诸多对全科医生支持的政策，包括专科医生经过全科培训可以加注全科专业、全科医生待遇提升等，此次《通知》还明确列出，关于全科医生转岗培训，中央财政补助标准为1.5万元/人/年。

　　可见，2019国家继续对全科医生培养加大投入，全科医生在基层仍然有很大的发展空间。

　　三、农村订单定向医学生

　　补助中5320万用于农村订单定向医学生免费培养，近年来，国家连续出台关于农村订单定向免费本科医学生招生培养工作：

　　2017年，在教育部发布的《关于做好2017年中央财政支持中西部农村订单定向免费本科医学生招生培养工作的通知》中规定，2017年中央财政支持高等医学院校为中西部乡镇卫生院培养订单定向免费五年制本科医学生共计5810人。

　　2018年5月10日，教育部办公厅发布《关于做好2018年中央财政支持中西部农村订单定向免费本科医学生招生培养工作的通知》就2018年免费本科医学生招生培养工作作出部署，为中西部22个省提供6483个免费学医名额。

　　2019年5月，中央财政支持高等医学院校为中西部乡镇卫生院培养订单定向免费五年制本科医学生共计6700人。

　　从以上数据可以看到，国家对免费医学生的培养数量是逐年增加，农村订单定向医学生的培养依旧是2019 年卫生人才培养的重点。

　　四、麻醉科、儿科等紧缺人才

　　除了规培生、全科人才、农村订单培养生外，专项资金中3.4亿元用于紧急人才培训，包含、麻醉科、儿科等紧缺专业卫生健康人才培养。

　　总体来讲，2019国家医疗服务与保障能力提升(卫生健康人才培养)补助资金主要用于规培生、全科、农村订单培养生、精神科、儿科等紧缺专业人才的培养，有你的专业吗？

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