8月25日,北京市医院管理局召开2015年上半年工作总结会,会上通报了2015年上半年市属医院绩效考核报告。从2015年上半年绩效管理总体运行情况看,各市属医院对绩效考核工作重视程度日益加强,发挥绩效考核“指挥棒”作用的方法不断增多,在运行效率、学科发展、人才培养、药事指标方面完成较好,绩效管理水平日趋提高。
预约就诊人数增多 医疗费用得到控制
统计数据显示,截止6月,市属医院平均预约就诊率达67.3%,全部达标,同比增长2%。其中预约就诊率最高的是安定医院,达到95.2%,世纪坛、回龙观医院预约就诊率均超过80%。朝阳、同仁、中医等医院创新利用微信、APP等新型互联网手段开展预约挂号。儿童医院全面推行非急诊预约,把预约挂号工作向纵深推进,为患者有序就医提供了更大的方便。市属医院患者满意度较2014年上半年整体呈上升趋势,患者满意度平均得分由84.660分上升至87.424分,其中门诊患者满意度平均得分由2014年上半年的81.562分上升至85.174分,住院患者满意度平均得分由2014年上半年的89.724分上升至90.878分,反映出患者对市属医院在就医环境持续改进上取得的成果高度认可。
上半年22家市属医院门诊次均费用为442.21元,比全市三级医院的456.37元低3.10%,;住院例均费用为20274.26元,比全市三级医院的20894.36元低2.97%,。药占比呈连年持续下降趋势,22家医院均达标。 2015年上半年市属医院药占比为41.10%,较2014年同期43.05%下降1.95个百分点,较同期全市三级医院45.68%低4.58个百分点,大处方、药费过快增长等得到有效管控。
积极参与京津冀一体化 医疗服务规模增长放缓
2015年,北京市属医院积极参与京津冀一体化建设,合作医疗快速发展、形式多样。中医医院与沧州市献县中医医院组建医联体,儿童医院托管保定儿童医院;朝阳医院、天坛医院、中医医院、首儿所与河北燕达医院,肿瘤医院与沧州市人民医院,中医医院与承德市滦平县中医院、张家口市下花园区、唐山市属丰润区中医医院,佑安医院与保定市传染病医院、邯郸市传染病医院签署合作协议;积水潭医院援建崇礼县创伤医院,通过合作共建、技术合作、支援等方式,市属优质医疗资源进一步向津、冀疏解,适应了当前京津冀协同发展与非首都核心功能疏解的形势任务需要。数据显示,1-6月份22家医院“门急诊总诊疗人次”1569.0万人次,同比增长3%,与2014年市属医院总诊疗人次7.13%的增长率相比,2015年上半年的增长率明显下降;“出院人数”37.3万人次,同比增长5%。与2014年市属医院出院人数9.53%的增长率相比,2015年上半年的增长率明显下降,市属医院服务规模进一步放缓。
完善绩效考核体系 党建工作首次纳入量化考核
据介绍,早在2011年成立运行之初,北京市医院管理局就创新建立了市属医院绩效体系。2015 年,市医院管理局对市属医院绩效考核指标体系进行了较大调整。将原有主要由定量考核加定性考核指标构成的考核指标体系,完善为由主要绩效考核目标、日常绩效评价、个性化绩效指标、党建考核指标等构成的新一版绩效考核与评价指标体系。新的指标体系改变了以往绩效考核中突出存在的重结果考核,轻过程考核;医院之间横向比较不足;引导医院个性化发展不足;评价方法单一等问题。新增的日常综合评价性指标,重在通过获得医院客观运行数据和第三方现场追踪评价,对医院的医疗服务水平、医疗质量安全管理、医院运行管理、学科与人才管理以及科研管理等进行较为全面的评价。从上半年的考核情况看,各市属医院在质量安全、医院运行、基础管理、学科建设等方面都有了不同程度的提高,各项指标对市属医院的发展起到了较好的引导作用
在中央提出“从严治党”要求的背景下,今年,市医院管理局还首次将以往作为定性考核指标的党建工作,纳入量化考核,在绩效考核总分100分中占25分。并将党建工作细化为“选人用人”、“三重一大”制度、党风廉政建设、“三严三实”专题教育进展、新闻宣传工作、领导班子总体评价、人才队伍建设、服务型党组织建设、“带薪休假制度”落实情况等42个三级指标,赋予相应分值。按照党政一体化考核原则,医院业务工作、党建及党风廉政建设同体系考核,考核结果与医院院长、党委书记选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束和绩效奖金挂钩,医院年度绩效考核不合格的,对医院院长、书记进行诫勉谈话,连续两年不合格,对医院院长、书记予以免职。以此推动市属医院党建工作更加规范化、科学化、精细化。
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