世卫组织四方面着手关注电动自行车道路安全

　　“中国是电动自行车的输出大国，出口电动车到非洲，东南亚，甚至欧洲，这些国家也在关注中国在电动自行车的危险因素方面实施的干预方法。”道路交通安全媒体倡导项目总结交流会7月7日在北京举办，世界卫生组织驻华代表处何景琳介绍了WHO道路安全十年行动（2011——2020）项目在干预电动自行车危险因素方面的进展。

（图为世界卫生组织驻华代表处何景琳）

(图为道路安全项目总结的电动自行车危险因素干预模式)

　　何景琳介绍，道路安全十年行动项目已经在十个国家开展，目标是制止或扭转可预测的在世界各地的道路交通死亡事故的增加，主要强调道路安全管理，道路建设的安全性，安全车辆的使用，道路使用者的行为，交通事故后的急救五个方面。

　　“目前主要从道路使用者的行为方面开展工作，主要关注六大问题：降低速度 、安全带 、儿童座椅 、头盔 、酒驾 、电动自行车 。”何景琳表示，其中，电动自行车的干预模式包括立法、执行、社会营销、倡导四方面。

　　清华大学曾经做过一个电动自行车的立法回顾，其中提到，电动自行车立法有四大问题：一是国家标准的修订，二是生产与销售管理，三是路面管理，四是超标电动自行车的管理过渡方案。“立法包括国家、地方层面及标准的出台，各部门对电动自行车标准还没有达成一致。”何景琳说。

　　她还透露，今年项目将把北京市做电动自行车立法的推进纳入议程，目前在研究怎么联合北京法制办、人大及公安交管及清华大学的技术支撑共同推进北京市电动自行车立法的进程。“以后可能会将电动三轮车纳入其中，但是项目的着力点是针对电动自行车的，也希望为《道路交通安全法》的修订提供一些数据和证据。”何景琳说。

　　虽然没有立法，但何景琳介绍说，在项目进行过程中，金华在强化执法上做了一些探索工作，比如，在电动自行车贴上宣传语，重新进行道路设计工作。

　　道路安全项目在社会营销上也下足了功夫。项目曾制作宣传海报，电视节目等，新制作的公益广告也已经完成，目前正在和央视商讨播出事宜。何景琳表示，下一步工作将更多的结合新媒体展开宣传，也会更加注重研究目标人群的特点，达到更好的宣传效果。

　　全社会的参与也是项目重要的部分，比如NGO，企业等组织加入做一些倡导工作。何景琳表示，中英文版《社会组织如何参与道路安全培训手册》将作为世卫组织西太区的正式出版物出版，“内容已经确定，现在在审核、写序阶段。”何景琳透露。

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