我国禁毒战成果丰硕 国内非法种植罂粟基本禁绝

　　把预防教育作为治本之策

　　《禁毒法》将“预防为主”确立为禁毒工作方针。

　　四年来，根据《禁毒法》的规定和2005年国家禁毒办会同11个部门下发《全民禁毒教育实施意见》、2010年，国家禁毒办、中宣部、教育部等18个部门联合下发的《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》的要求，全国各地逐步建立并完善了全民禁毒教育领导体系和工作机制，积极面向全民、青少年和高危人群开展禁毒教育。

　　国家禁毒委员会与部分省区市禁毒委员会都成立了宣传教育工作小组，专门推进毒品预防教育工作，在全国建成276个全民禁毒教育中心，拥有活跃在禁毒一线的80余万名兼职禁毒宣传教育辅导员和100余万名禁毒志愿者；

　　与中央综治办、教育部大力加强中小学毒品预防教育工作，建立百所全国示范学校，开展旨在保护学生的“不让毒品进校园”活动；

　　与团中央联合建立青少年远离毒品网站，发展禁毒志愿者组织，建设百所社区法律示范学校等，开展旨在保护青少年的“社区青少年远离毒品”行动；

　　与妇联、民政等部门联合开展旨在保护家庭的“不让毒品进我家”活动；

　　……全面推进禁毒宣传教育进社区、进学校、进单位、进家庭、进场所、进农村。

　　在这些有力措施的推动下，全民识毒、防毒、拒毒能力不断提高，参与禁毒人民战争的热情普遍高涨。

　　全国各级公安、司法、卫生行政等部门大力倡导以人为本的戒毒理念，通过建立戒毒康复新模式等工作——

　　积极教育挽救吸毒成瘾人员

　　针对毒品滥用问题给吸毒成瘾人员及其家庭、社会造成的严重危害，全国各级公安、司法、卫生等部门大力倡导以人为本、科学戒毒理念。

　　在这一理念指导下，全国先后涌现出海南三亚、云南开远、贵州云岩等一批戒毒康复工作先进典型，积极从根本上解决海洛因成瘾人员复吸率高这一难题。

　　针对吸毒人员底数不清、现状不明、异地发现管控难的突出问题，国家禁毒办还创新建立了吸毒人员动态管控机制。国家禁毒办常务副主任、公安部禁毒局局长刘跃进介绍说：“通过这一机制，公安禁毒部门可以在全国范围集中排查、核实、登记吸毒人员，推动吸毒人员管理从手工向网络、从局部向全国、从静态向动态转变，显著提升了在动态环境下戒治、管控吸毒人员的能力。”

　　集生理脱毒、身心康复、回归社会于一体的戒毒康复新模式在全国取得良好效果。

　　目前，全国已经建成戒毒康复场所53个，累计安置戒毒康复人员4万余名。

　　我国是化学品生产和出口大国，全国禁毒部门针对这一实际，始终坚持从严管理，严防非法流失——

　　强化易制毒化学品管控

　　我国是化学品生产和出口大国，全国禁毒部门始终坚持从严管理的方针，不断完善易制毒化学品管理法律体系，持续开展易制毒化学品生产经营管理秩序专项治理行动，严厉打击走私、非法买卖易制毒化学品违法犯罪活动，努力从源头上遏制制毒活动。

　　多年来，我国一直重视在各边境地区和出入境口岸开展“双向查缉”工作，并与联合国禁毒机构及有关国家的主管当局联合建立了易制毒化学品进出口的国际核查制度。

　　目前，全国已逐步建立易制毒化学品管理信息系统，对易制毒化学品生产、经营、流通环节实施了信息化管理。

　　多年来，我国积极参与联合国禁毒系统开展的“紫色行动”、“黄宝石行动”等，与上海合作组织密切合作，进一步加强了对重点品种、重点国家出口的易制毒化学品的国际核查力度。

　　禁毒人民战争以来，通过严密查缉共缴获6675吨易制毒化学品，通过国际核查共阻止5807吨易制毒化学品出口。

　　以负责任大国的态度，我国积极履行国际义务，广泛参与禁毒国际合作——

　　为世界禁毒工作积极贡献

　　按照我国政府在第20届禁毒特别联大上提出的“广泛参与、责任共担，全面实施综合、均衡的禁毒战略，重视替代发展”的原则，我国完善了《东亚次区域禁毒谅解备忘录》等国际禁毒合作机制，与缅甸、泰国、老挝等20多个国家签署了禁毒合作谅解备忘录，帮助缅甸、老挝、巴基斯坦、阿富汗等国家培训禁毒工作人员，逐步加强与中亚、南亚、东南亚以及欧美国家的执法合作，联合破获了“邵春天案”、“陈伟华案”、“蔡爱山案”等一大批具有国际影响的跨国毒品大案，有力打击了境外贩毒组织的嚣张气焰。

　　“10·5” 案件发生后，中方积极主导建立中老缅泰湄公河流域执法安全合作机制，同时，我国不断加强与老、缅、泰等国家的交流与合作，坚持多边与双边相结合、总体合作与各领域合作相配套，全面推动次区域禁毒合作关系发展。

　　针对毒源在外的实际情况，从2006年起，国家禁毒委员会进一步深化与周边国家合作关系，分别与缅甸、老挝政府签署禁毒合作协议，推进在缅北、老北地区的卫星遥感监测和以替代发展为核心的境外除源战略。

　　这场浩浩荡荡的禁毒人民战争中让中国在国际禁毒领域的地位和影响显著提高，为世界禁毒工作做出了积极贡献。

（责任编辑：廖颖瑶）

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