外资医院开放提速 并未打开玻璃门

　　公立医院面临挑战

　　如何平等对待外资和民营资本，逐步开放中国医院医疗市场，是“新医改”的重要方向之一。

　　目前，一些阻碍医疗市场多渠道发展的政策正在加速改革。如北京上海一些地区2012年将完成医务人员社保社会化的改革，医务人员将从“单位人”变成“社会人”；在医院管理方面，也正在开展管办分开的改革，北京、成都等地已经开始了医院管理集团的试点；政府正在减少对医院经营、管理的干预。

　　“随着医改的进一步深入，未来两三年外资在中国建立医院的政策环境将更加轻松。”国务院医改办相关负责人告诉记者。

　　这样的平等开放，对于公立医院的发展并非坏事。

　　“改革向来都是双刃剑。”北大人民医院院长王杉对记者表示，“目前的政策限制，不仅约束着民营、外资医疗机构的发展，同样也约束着有实力的公立医院的发展，公立医院受到的管制比民营、外资医院更多。民营医院和外资医院的投资者不能只考虑改革单方面解除对民营、外资资本限制。一旦某些约束解除，大型公立医院也将释放出巨大的医疗能力。”

　　“目前，大型公立医院守着巨大的资金、土地、信用资源，逡巡于公立医院的院墙之内。一旦土地、信贷、编制、设备管制放开，与民营、外资医院同台竞争，到时究竟鹿死谁手还真说不定。”王杉对公立医院的未来充满信心。

　　北京群英咨询管理公司董事长刘会告诉记者，如果公立医院谋求与外资、民资医院同等待遇，那么，目前的外资、民营医院的投资水平并不具备竞争优势。将来，国际大型医疗机构进入中国，首选还是与有实力的公立医院合资。

（责任编辑：姚青）

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