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新医改方案六大亮点六大忧虑

2008-10-15 09:36:00
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核心提示:《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》提出要建立由覆盖城乡居民的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障等四大体系支撑的基本医疗卫生制度。

  3:大处方变成多个小处方?

  对于是否收取处方费的争论由来已久,这次方案中首次提出收取“药事服务费”,与处方费颇有异曲同工之效。“收取药事服务费的设想不可取。”廖新波认为,药事服务并不是解决药费高、医院不合理用药的治本之举。他表示,上有政策下有对策,医院可以通过分解处方、大处方化整为零为若干个小处方的办法,最终仍有可能导致药费居高不下。

  4:想用好药还得自己掏钱?

  受访市民担心,基本药物目录里的药品太过陈旧,都是价格低、副作用大的药。“是不是想用好一点、新一点的药都得自己掏腰包。”张永明表示,基本药物目录应该根据医疗一线的实践,及时更新,收入一些药效好的新药,不能一味抱残守缺。

  5:社区医院老百姓买账吗?

  老百姓会买基层卫生服务的账吗?按照记者的观察,广州推行社区医疗已经有几年时间,但时至今天大部分市民仍对社区医院不“感冒”,原因主要是社区医疗环境较差,医生水平参差,看病不放心。对此,陈安薇认为,要改善基层医疗机构的服务能力,首先要有“人”,也就是要有技术过关的医生。

  6:民营医院医保难以报销?

  廖新波认为,新医保政策还面临现实的配套措施问题。比如到民营医院看病,医保会不会难报销?按照多大比例报销?贵药是否要自己负担?他说,多元化卫生投入是不是意味着,不仅医院性质多元化,即使同一类性质的医院,也会出现多元化运营?

  广东省卫生厅副厅长廖新波:“方案”敲定要到明年春节后

  一年多来,各界先后向卫生部提交了十套医改方案,医改“补供方(医院)”还是“补需方(患者)”一度成为争论的焦点。广东省卫生厅副厅长廖新波表示,从这次公布征求意见稿来看,医改方案并不是简单的“十合一”,可以说受到十套方案的启发。

  “总的说来,这是一个灵活性很强的方案,赋予各省更多自主性。”廖新波说。

  有参与医改的专家评论,征求意见稿在“四分开”等几个难点上只给出大致方向,“让各省自寻解决之道”。廖新波则以建房来比喻医改新方案:国家搭建好框架结构,各省根据自己的财力、文化背景、施政理念等,来决定要建窝棚、毛坯房、公寓还是别墅。“从广东的实际来看,完全可以建公寓,不能建无保障的窝棚。”

  据悉,方案面向社会征求意见的截止日期为11月14日,廖新波表示,期望最终方案年底就能尘埃落定是不现实的,“估计要到明年春节后。”

  广东力争医改试点资格

  广东医改之路如何走?廖新波认为,征求意见稿为广东根据本地情况实施改革预留了足够空间。广东应在加大政府投入、提供基本医疗服务的同时,应鼓励多元化投入,满足本地对优质医疗服务的需要,做大做强医疗服务市场。

  据了解,医改方案实施后,将在全国选择部分地方或单位开展试点。广东已向卫生部申请争取试点资格。

(责任编辑:龙彩霞)

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