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生二胎,或是解决光棍的次优选择

2008-03-13 10:12:00
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核心提示:“城市居民付费获得二胎生育指标、农村居民放弃二胎生育指标获得补助。”两会上,全国政协委员、中国社科院农村发展所研究员李成贵提交《实行城乡间人口生育指标自愿有偿调节》提案,建议以有偿方式来实现城乡人口生育调节。这一“先锋”言论,在网民中引起了激烈的争议。

  弹指一挥间,历史从容地翻过了又一页,中国实行的计划生育政策已到而立之年,研究表明,中国自全面推行计划生育以来,少生了4亿多人,拆除了“人口爆炸”的预言,成功地控制了人口的过速增长,使世界60亿人口日推迟4年,而且比其他发展中的人口大国提前半个多世纪跨入低生育水平国家行列,成绩有目共睹。但有如一个硬币的两面,计划生育政策在中国快速前进的跑道上,也留下了深深的刹车伤痕:男女比例严重失衡,人口老龄化问题日益突出,国家与个人赡养负担增加……显然,种种迹象表明,问题正在日渐暴露。

  问题的适时出现,不仅意味着,而立之年的计划生育政策正处于历史的十字路口,也昭示着,改革其实已经势在必行,毕竟,现在的漏洞尚处于可以预期与控制的初级阶段,未雨绸缪,增添一些制度的补丁,进行修补与完善,很有必要,也是必须。

  我们当然有理由为三十年来成功控制人口增长的成就欢呼雀跃,并为之骄傲与自豪,但当前出现的诸多问题必须正视,比如,光棍问题,据第五次人口普查数据显示,我国出生性别比高达117,即每出生100个女孩即有117个男孩出生。这意味着到2020年我国全面实现小康之日,全国将有3000万至4000万处于婚育年龄的男青年无妻可娶。中国现有60岁及以上的人口1.32亿,占人口总数的10%,65岁及以上人口为0.88亿,占总人口的比重为6.96%。一些专家预计到2040年,中国60岁及以上老人将达到约4亿人,占总人口的约26%,平均四人就有一位老人,在大城市中大约每2~3人就有一位老人。这些暴露出的问题显然都值得引起高度警惕,倘若不解决好,必将引发剧烈的社会矛盾,带来严重后果。

  李委员的“有偿方式来实现城乡人口生育调节”的论调是不是恰当,我们姑且不论,但起码,这是某种善意的提醒,至少,在没有其他方案的可以取代的前提下,其也不失为一种解决问题的次优选择,尽管,它可能会伤及一些人的利益。

(责任编辑:姚青)

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