本溪：医药产业新星生物医药基地

　　8个月时间、70多个项目落地、预计投资84.6亿元、可实现销售收入264.9亿元……辽宁（本溪）生物医药高新产业基地用这些数字将曾经停留在文本之上的规划，形象且具体地摆放到了现实之中。

　　目光所至，日趋完备的基础设施、拔地而起的科研大楼、破土动工的新建项目，还有那奔波忙碌的建设者身影尽收眼底，承载着我省产业结构调整和本溪资源型城市转型双重使命的“北方药谷”，正以其所展露的嫩芽新枝向世人证实着美好的明天已渐行渐近。

　　一项超前的决策

　　2008年4月的一天，在省长办公会上，发挥科技创新的主导作用，用5年时间、打造千亿元产值本溪生物医药基地的决策，呼之既出。从而，本溪的资源型城市转型上升为全省的产业结构调整战略，纳入了沈阳经济区统筹发展的大格局。

　　厚厚的一摞调研材料，证明着本溪发展医药产业的优势。论资源，这里有各种野生植物、动物、矿物药材1117种，自然蕴藏量2200万公斤；论基础，这里有37户医药企业，拥有369个药品品种批准文号，48个国家中药保护品种，其中不乏气滞胃痛冲剂、乳癖消片等知名品牌，十年前本溪三药的产品广告就挂到法兰克福的街头。多年来，坚持以科技为支撑，奠定了本溪药业发展的广阔前景，担负起资源型城市转型的重任。

　　发展本溪生物医药产业基地，省科技厅担当起“排头兵”。由厅党组牵头、几乎所有处室参加的工作办公室承担着日常的各项工作。8个月时间，参与和召开论证会、座谈会、协调会、招商会、洽谈会、调度会百余次，参与人员千余人次。集中资源、集中人力、全力以赴成为省科技厅落实省委、省政府“举全省之力，支持本溪做强做大医药产业”决策的具体行动。

　　是转折，是机遇，面对省委、省政府超前的战略性决策，本溪人的精神为之一振，曾经遥远的希望瞬间变得触手可及。按照省委、省政府的部署，依托沈本一体化战略的要求，本溪市先后编制完成了《辽宁（本溪）生物医药产业基地发展规划》和《本溪新城发展规划》，将产业发展与新城建设相融合，制定了“打造中国北方药谷，建设本溪生态新城”，实现200户企业聚集、千亿元产业规模的总体目标。

　　一个高端的定位

　　发展医药产业，本溪可谓是驾轻就熟，然此医药已远非彼医药。在省委、省政府作出建设辽宁（本溪）生物医药高新技术产业基地决策的那一刻起，就已将科技要素注入其中，将本溪原有的医药产业由普通拉升到了高端，由自然生存引入到了科技领域，为基地建设确立了一个永葆旺盛生命力的定位。于是，建设科技支撑体系成为了产业基地发展的先决条件。

　　在省科技厅的大力扶持下，本溪市先后投资8500多万元动工建设了生物医药产业基地研发中心和生命健康产业孵化中心，这两个平台的建设将有效整合基地创新资源，加快科技成果向生产力的转化，并为企业提供便利的科技服务。如今，已有19家科技研发机构和技术企业入驻中心。作为基地建设的牵头部门，省科技厅充分利用部门优势牵线搭桥，促成了基地与沈阳药科大学、辽宁中医药大学、辽宁省分析科学研究院等大专院校及科研单位的合作，并先后引入了17家大专院校和研发机构入驻基地研发中心，为基地的技术研发、产业化推进及人才培养等方面提供支撑。同时，为调动企业自主研发积极性、吸引科技驱动型企业的入驻，省科技厅还设立了本溪生物医药产业专项资金，对落户基地的高新技术企业给予100万至500万元的“科研三项费”支持，并在科技创新型示范企业、科技成果转化、中小企业创新基金、农业中药材种植等各类科技计划重点向本溪生物医药产业倾斜，为此，史无前例地投入了7000多万元科技扶持资金。

　　在省发改委、省科技厅、省药监局、省财政厅、省国土资源厅等有关部门的扶持下，目前，“北方药谷”已成功申报了省级生物医药高新技术产业基地，国家综合新药研发大平台已获准筹建，国家科技部“火炬计划”也将本溪列为国家现代中药产业基地。而如此完善的科技支撑体系无疑会在新产品研发、技术创新、产业升级等方面为本溪药业发展提供源源不断的动力，同时也在这里形成了药业人才、项目和资金的洼地。

　　一次创新的尝试

　　有了省委、省政府的战略决策，有了省直部门的倾力扶持，本溪人也更有了踏踏实实、义无反顾的行动和忘我的建设激情。

　　短短8个月，2.1平方公里的产业基地起步区已基本完成了“七通一平”，新增的3.5平方公里产业用地正在进行征地动迁、补偿安置和基础设施建设规划。投资6.5亿元实施了路网、供水、供电、供热、污水处理等19项基础设施建设项目，已完成路面摊铺8.5公里，供水管网铺设14.17公里，供电线路架设2。6公里……

　　筑巢为引凤，项目的入驻才是基地发展的原动力。本溪市投入大量人力、物力，搜集和整理了国内外医药企业相关资料900多家，建立了电子档案，同时还编制了国内66家重点医药专业院校、研发机构和34家投融资担保机构名册，为产业招商做足了基础工作。接下来，市里对筛选确定的528户重点企业，划分了6个区域，由市领导带队分赴华东、华中、珠三角、京津唐等区域开展联合招商、重点招商、自主招商以及以商招商；联手省科技厅，先后赴韩国、美国、加拿大实施国际招商；9月26日，在科技厅的协调下，举办了辽宁（本溪）首届生物医药高新技术交易会暨海外学子本溪创业活动，300名海外学子、国内外专家共谋北方药谷发展大计；随省政府到香港举办了招商推介会……在一系列的招商活动中，底气十足的本溪市敢于与医药巨人对话，先后与广州医药集团、香港美仕集团等知名企业建立了伙伴关系。去年12月，修正药业与本溪一笔签下了投资3亿元的生物制药项目书。

　　这是一次探索，也是一次尝试，其结果便是依靠科技创新要素来促进新型产业，特别是高科技产业，会产生爆炸式发展效果。今年，本溪市制定了新增100个落地项目，新增100亿元投资的“双百”目标，提出了当年要有产出、有产品、有成果。辽宁（本溪）生物医药产业基地依靠科技创新，创造出了一个产业崛起的奇迹，而这奇迹还将延续。

（责任编辑：杨梅）

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