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巴阿联手对付我国一次性注射器再陷泥潭

2009-10-23 08:13:00
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核心提示:随着全球金融危机发生和发展,贸易保护主义的风头越来越强劲,而中国一直以来就处于国际贸易争端的靶心,以致我国医药生产领域也非风平浪静。就在巴西对我国一次性注射器进行反倾销诉讼刚刚落下帏幕,9月11日,阿根廷生产部贸易政策和管理副国务秘书爱德华•比安奇对外界宣称,阿根廷将与巴西联合对从中国进口的产品展开反倾销调查。

  我国的一次性注射器在全球注射器产业中属低端产品。据有关专家分析,欧美发达国家一次性医疗器械的销售额占其医疗器械市场总销售额的45%左右。美国是世界上最大的一次性医疗器械市场,约占全球一次性医疗器械市场40%以上的份额。欧洲则为第二大市场,约占世界一次性医疗器械市场29%的份额。日本、中国、印度及其他亚洲新兴工业国合计约占国际一次性医疗器械市场17%~18%的份额。

  中国的一次性医疗器械产品技术附加值不高,产品价格低廉,既容易打开市场,也容易引发低价格竞争。近年来,我国一次注射器出口企业的数量逐年增加,从2006年的580家到2008年的695家,3年增加了115家,增长率为19.8%。从出口集中度看,2008年出口前20位的企业占出口总额的67.16%,说明有一定的集中度,而在3年中增加的企业基本上都是中小企业,这些企业的产品出口依然是走低端产品的路线,我们从数据中也能看出,在出口企业中,除了伟创力实业(深圳)公司和诺和诺德(中国)公司出口的产品基本属于高端产品外(每支注射器的平均价格在18~19美元,所占份额近14%),其余绝大多数公司出口的产品多为低端(每支注射器平均价格只有2~3美分)这样的出口结构,也反映出我国一次性注射器产品频繁遭遇国外贸易救济调查的现象。

  采取积极应对策略

  对于巴阿两国的贸易救济调查,我国企业要积极研究应对措施,打好反倾销的回击战。

  首先是应诉阿根廷的反倾销调查,对保住市场非常重要。阿根廷是我国对南美出口的第三大市场,其地位虽不如巴西重要,但也是进入南美的重要通道,其地位不容忽视。另外,我国企业在获得一次性注射器的国外注册花费不菲,所以不能轻易放弃这个市场。有的企业对应诉反倾销,尤其是应诉南美这些相对不规范国家的反倾销信心不足,同时又有失败的先例,对此,笔者认为,反倾销是国外实施贸易保护的一种手段,由于对我国的调查中采取的不公正的做法,被某些国家频繁利用,又能频频得手,如果企业不积极应对,则这种情况就会更加泛滥,从而产生辐射效应,为更多的国家所效仿。这会使我一次注射器企业受制于人。

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