中央医药储备调拨达3亿 医药企业慎言收益？

　　
　　日前，本报记者从中央医药储备调拨主要单位中国医药集团了解到，截至目前中央医药储备调拨药品药械价值已达3个亿。本报记者就此采访了国药集团新闻发言人朱京津。
　　
　　《证券日报》：截至目前，中央医药储备总共调拨了多少药品药械？
　　
　　朱京津：到目前为止，调拨的药品价值已达3个亿。国药集团在此次医药调拨中一共动用了6架包机。因为时间紧迫，在搬运和运送过程中，来不及装集装箱，而是一小箱一小箱的。我去过一次装运现场，有点乱，呼吸机、手术器械、注输器械以及医用床和医药都混在一起，一起装运。这次储备调拨时间紧、药品多，但是在调拨过程中基本保证了1-2天完成装运和送达。
　　
　　《证券日报》：除了国药集团，其他中央医药调拨单位也参与了此次医药调拨，3亿这个数字也包括其他调拨单位的调拨量吗？
　　
　　朱京津：其他单位调拨量有几百万的，价值很小，他们最初参与了调拨，后来发改委把调拨任务基本都给了国药集团。所以整体上，此次抗震救灾医药调拨价值基本上就是3个亿的资金。
　　
　　《证券日报》：中央医药调拨的流程是怎样的？从整个调拨品种来看，哪种药品调拨量最大？
　　
　　朱京津：灾区药监局将急需药品种类汇总，报给国家发改委，发改委拿到清单后进一步汇总，并以指令的形式发给国药集团，国药集团按照指令从储备中提取所需药品。
　　
　　整体调拨的产品包括药品和药械，从目前来看，药械调拨量较大。而单从药品来看，抗生素的配送量最大。
　　
　　《证券日报》：6月10日四川抗震救灾中心再度发布了急需药品目录，那么最近医药集团有没有接到发改委新的调拨指令？
　　
　　朱京津：最近没有接到发改委的调拨指令，国药集团正按照药品储备目录填充库存，保证储备。目前灾区大的方面药品供应已经基本稳定，而救灾中心发布的急需药品清单，需求量相比较小，这些缺口通过地方医药调拨、正常采购以及医药捐赠就可以实现。
　　
　　《证券日报》：据了解，此次中央政府也提供了采购资金，那么截至目前政府提供的采购资金有多少？是不是完全满足了药品采购需求？
　　
　　朱京津：以往动用医药储备很少动用政府采购资金，此次由于药品需求量大，政府还提供了大量的采购资金来支持，金额非常充足，满足了此次药品采购。那么按照储备管理办法，一边动用了储备，另一边就要马上补足，那么你花了多少钱补充储备，政府就给你补齐多少。补充金额比较零散，截至目前，还没有统计出具体数字，所以还不好说这个总共的采购资金数额。
　　
　　《证券日报》：在药品和药械采购中，对生产企业的选择有什么标准？
　　
　　朱京津：在药品和药械采购中，最主要的原则就是要保证产品的质量。生产企业一般都是医药储备目录上的承做单位，他们一直都是合作企业。除此以外，我们在采购中也很重视一些上市公司的产品，他们的药品质量好有保障，我们也会向他们购买。（记者能透露其中一些生产企业吗？）按照国家的有关规定，这些信息不能透露，非常时期医药企业要全力支持抗灾，政府不希望因为信息透露而变相宣传某家医药企业。不过，以抗生素来说，笼统来讲，国内主要的生产企业基本都参与了这次药品供应。
　　
　　灾区医药体系将进行重建
　　
　　随着地震灾区重建的开始，人们开始盘算计算灾区重建的花费。相比百亿级的救灾与捐助资金，灾后重建所费无疑更为巨大。
　　
　　近日，四川省社科院宏观经济与工业经济研究所所长盛毅在接受媒体采访时表示，地震灾区要恢复到震前水平，至少得花两三千亿元，破坏严重的地区，重建可能得花七八年时间。
　　
　　专家建议灾后重建基金多元化
　　
　　5月21日，国务院常务会议决定，中央财政今年先安排700亿元，建立灾后恢复重建基金，明后年继续作相应安排。
　　
　　中央财政设巨额基金，用于大灾之后的恢复重建，在我国尚属首次。据了解，灾后恢复重建基金主要用于被损毁的基础设施和公共建设类项目，包括灾区群众的生活安置、公共交通、医院、学校以及政府办公场所的恢复重建。今年安排的700亿元，将投入到灾后重建最急需的地方。
　　
　　对于此次地震造成的损失，目前总体的统计数据尚未公布。但从灾害的空前严重程度看，灾区总体损失可能达数千亿元。这么大的损失数目，仅靠政府投资重建是远远不够的，还须举全国之力多渠道筹集重建资金。
　　
　　在这方面，日本在神户大地震的灾后重建模式值得借鉴。神户地震的重建基金被分为两类，第一类是由政府投入的基本基金，主要是建设基础设施和基本的公共设施项目；第二类是投资基金，主要用来建设商业性项目。两种基金相互结合，在重建中发挥了重要作用。
　　
　　专家指出，与32年前的唐山大地震不同，当时我国处于计划经济时期，灾后重建资金完全由政府投入。现在中国已经步入社会主义市场经济阶段，在重建资金的筹措上应“两条腿”走路：以政府投入为主导，充分发挥市场经济的功能，广泛吸收社会资金参与。资金的筹措渠道，主要有中央财政资金、地方财政资金、社会捐助资金、企业投资等。
　　
　　卫生部科学规划
　　
　　医疗卫生系统重建
　　
　　据不完全统计，四川省医疗机构受损4026个，占原有医疗机构总数的20%以上，房屋初步估计经济损失超过39亿元，医疗设备受损超过7亿元。
　　
　　日前从卫生部获悉，根据国务院抗震救灾总指挥部统一部署，卫生部确定，科学规划灾区医疗卫生系统重建工作，医疗卫生对口支援要建立属地化管理的工作机制，努力恢复和加强当地医疗卫生服务能力。
　　
　　卫生部新闻发言人毛群安表示，灾区医疗卫生系统重建工作近期重点有：优先安排灾区过渡期临时医疗卫生机构建设，尽快恢复灾区基本医疗卫生服务体系和功能。安排卫生建筑规划专家，参与指导灾区医疗卫生机构恢复重建工作。
　　
　　以县医院为基地开展技术指导和医疗服务，以巡回方式支持乡镇卫生院开展基本医疗服务，逐步形成以地方医务人员为主、外援医务人员为辅的医疗服务体系和工作机制，并对县级防疫工作负责人开展培训，制定灾区卫生防疫中长期工作规划和部署。
　　
　　协商有关部门尽快规划安排做好灾区伤员的康复工作，安置需要长期住院护理的伤残人员。调整现有医疗卫生救援队伍布局，制订医疗卫生“省包县”对口支援分工方案，并做好医疗、防疫、卫生监督队伍同中央制定的恢复重建“对口支援”计划的衔接。
　　
　　据悉，卫生部日前已派出专家组分赴四川、甘肃和陕西等受灾省，调查核实卫生系统损失情况，开展调研工作，对灾后重建规划方案提出意见。卫生部确定，各省要尽快研究医疗卫生机构过渡期建设方案，充分利用现有资源，灾区县乡医疗机构争取近期挂牌。外援医疗卫生人员要与灾区同志一起，以当地医疗卫生机构的名义工作，混合编队、统一管理。

 　　更多行业要闻请关注

（责任编辑：黄彬）

39健康网(www.39.net)专稿，未经书面授权请勿转载。