惠州基层医改已完成 基层医疗机构核编7068人

　　改革过程中强调“五个突出”。岗位设置突出群众参与，竞聘上岗突出择优录取，竞聘结果突出公正透明，绩效工资突出拉卡差距，人员分流突出人文关怀。惠州先设岗后定人再定编，上岗即为定编，下岗就要分流。如惠城区在竞聘上岗过程中先后进行了三轮招聘考试。第一轮为原在编在岗人员的竞聘，第二轮为第一轮落聘人员和原在岗不在编人员的竞聘，第三轮为面向全社会的公开招聘。通过多轮竞聘，使每一个符合条件的医务人员都能找到合适的岗位。

　　“竞聘过程包括笔试和面试，即使是各卫生院院长，综合成绩也必须达到60分才算及格。”惠城区卫生局局长江南介绍，院长的选举还要有民意投票环节。投票环节中，候选人的赞成率必须超过50%才能任职。“有1名正院长和2名副院长被票决否掉了，他们无论找什么关系都改变不了这个事实。”

　　张瑛介绍，基层医疗卫生机构的队伍结构得以优化。机构负责人通过民主选举产生，得票率都在70%以上。没资质的人员全部清理出专业技术人员队伍，提高了基层机构专业技术人员的比例。对于不具备竞聘条件和落聘的人员，各县（区）已拟定机构分流人员安置办法，并按提前退休、三年过渡、给予经济补偿、视情推荐聘用、购买服务等方式，开展了分流安置的前期摸底、分流意向工作。

　　绩效工资介于3100~4600元 医生：工作更有动力

　　实施绩效考核，是避免“大锅饭”，发挥激励作用的有效措施。惠州各县（区）对基层医疗卫生机构的分配和考核机制进行了精心细化设计，不搞“一刀切”，围绕有利于调动积极性，体现因地制宜，灵活调整，突破了省里确定的七三开的绩效工资比例，有的采取了三七比例，也有的采取五五比例，提高了奖励性工资的占比，最大限度调动医务人员的积极性。

　　“以前工资大概在2400元，现在实施绩效工资后税前的平均工资将达到3900元。”汝湖卫生院院长王群雄介绍，他们9月开始实施绩效考核，服务数量、服务质量、成本控制、群众满意度等都是考核的指标。毕业于广中医临床医学专业的周明朗说：“现在工作感觉踏实了。”今年28岁的他按捺不住内心的喜悦，因为刚通过竞聘获得编制，而且实施绩效工资后从以前的2600~2700元/月将涨到3900~4000元/月。而去年刚从广东药学院毕业的刘志银也表示，工资提高一千多，工作更有动力了。

　　据了解，惠州七个县（区）的绩效工资水平介于3100元~460元之间，收入有了较大幅度的提高。为了鼓励医务人员留守山区乡镇卫生院，市、县（区）两级还出台了相应的补助政策，市级财政依据学历和职称给予300―800元的岗位补助，各县（区）财政给予300―2000元岗位补贴。而惠城区为了引进特殊医技人才也不留遗力，特殊医技人才除享受本单位同类人员同等标准的工资、奖金、福利及相关社会保障金外，区财政再给予3000元/月，并解决其住房、家属就业、子女入学等问题。

（责任编辑：王小楠）

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