赵同刚：食品安全不存在零风险

　　国家卫生监督协会常务副会长兼秘书长赵同刚在参加某媒体活动时发表演讲，他指出，面对当前备受关注的食品安全问题，要有一个理性化的认识。

　　赵同刚分析指出，当前中国影响食品安全的因素主要是五个方面：一是生物性的污染，仍然是当今食品安全很重要的威胁。二是种植养殖源头也是食品安全风险比较大的方面。三是食品生活经营当中的安全问题。四是食品工业发展当中的一些问题。五是我们中国的环境污染问题对食品安全影响的问题。

　　赵同刚认为，充分考虑上述影响食品安全的因素，才能够针对食品安全风险的问题采取相应对策。首先要完善食品安全法律和标准。“食品安全要纳入到我们法制化的管理范围里面来，这个要有一个比较好的游戏规则，这不仅仅是在中国，在世界上也是这样。”

　　其次，要实现从农田到餐桌的管理，坚持食品安全风险评估的原则，加强建立食品生产经营的行业管理，加强食品安全监管能力。

　　赵同刚表示，我国实现从田头到餐桌的全过程管理，仍需解决四个问题。

　　“当前《食品安全法》与监管体制是分层次分级管理的模式，事实上从农田到管理的全过程，我们监管时要注意，食品安全风险存在食品里面各个环节，种植养殖生产加工、经营流通、餐饮服务，还有个体行为。”赵同刚称。

　　赵同刚指出，个体行为也是食品安全的一部分。“比如说在东北吃粗米面，造成家庭集体死亡，一家死了七口，当时是有这种风俗来吃这个东西，这个陋习已经在东北得到了很好的改善，但是还有一些行为，像毒蘑菇，像吃毒的河豚鱼这些问题，也会带来一些食品安全风险的问题，这个跟个体行为也有很大的关系。”

　　二是要考虑到食品安全监管的有效性。“我们不管你是分多少个部门来考虑这个东西，但是我总觉得一个食品安全风险的源头控制是很关键的。”赵同刚说，“食品安全风险度是不一样的，我认为水产品、乳制品可能风险高一点，根据不同的风险度来采取不同的措施，这个可能从有效性来说跟效率非常重要的。另外，还必须考虑合理分工和有效协作的问题。”

　　三是食品监管的成本与效率也是要考虑的因素。“我们常说在市场经济情况下，投入和产出要相适应，所以资源要合理分配，”赵同刚说，“我们现在的监管体系下，检测机构越来越多，官办的检测机构越来越多，检测标准可能在实验室时间控制上也有不同的监控，我觉得这一方面还是做得不够完善。”

　　四是行政监管与企业自管的衔接。“如果把这四个问题解决好，我们中国的从农田到餐桌的管理不会出现成本高、漏洞大的情况。”赵同刚称。

　　赵同刚表示，坚持食品安全风险评估的科学原则，主要包括两个方面，一是要建立检测网络，二是开展风险评估跟预警。

　　赵同刚认为，目前我国仍需进一步加强食品安全监管能力。现在来讲，政府一个是许可制度、召回制度、对食品进出口的管理，还有一个就是对发生食品安全事故的处理，以及日常的监督检查，这一些都是当前在监管过程当中的措施，还有一个就是将来食品安全信息的管理。

　　赵同刚进一步表示，当前大家非常关注食品安全的时候，应当非常理性化的看待，进而分析我们现在食品安全的一些问题。

　　赵同刚指出，食品安全是公共卫生问题，不存在零风险。“我这个不是讲虚无主义，我讲实实在在的问题，因为不仅仅是你采取了很多措施，由于生物性的一些污染永远存在的，跟人类共同生活在地球上，互相争夺生存的权利，这肯定会存在这样那样的风险。”赵同刚说，“这个风险还有自己的个人行为，如果我们膳食不平衡也会有健康的问题。脂肪代谢、蛋白代谢、糖代谢的问题也会带来疾病，这是我们平时要关注的问题。”

（责任编辑：晏霏霏）

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