湖北襄樊被指强制推广营养盐 致普通盐一包难求

　　“除了加大供货力度，我们还和经销商进行了沟通，实行了一些办法来遏制抢购行为。”襄樊市盐业公司办公室主任王建立说。记者了解到，为了遏制抢购，有的超市施行了“一次限购两袋”的办法，但效果并不明显。

　　此外，普通碘盐短缺与商场销售动力不足有关。武商量贩店襄樊某分店的负责人称，其实他们不愿意卖盐，“人来得很多，看着很热闹，但其实销售额并没有上去，就天天看他们抢普通盐了。我们卖一箱盐，也只有几块钱的利润”。

　　一位熟悉商场运行的人士告诉记者：“超市里大多数商品都是代售的，导购也是各商家提供的。但食盐不一样，全靠超市自己的员工经营，他们对食盐的销售动力明显不足。”

　　9月3日下午，记者和襄樊市盐业公司营销部负责人一起走访了襄樊市内的3家大型超市。武商量贩解放路店的货架上只摆放了各种营养盐，没有摆放普通碘盐，但该店的仓库中存放了1吨以上普通碘盐。该店的一位负责人称，货架上没有普通碘盐的原因是“没有来得及上货”。记者随后赶到武商量贩东街店时，发现该店货架上也没有普通碘盐，可一会儿后商场人员便搬来了几箱普通碘盐上架，马上便有几位消费者上前选购了数十包普通碘盐。在环城东路的广益量贩，货架上只有各种营养盐，在盐业公司的要求下，该超市的工作人员才将少量的普通碘盐摆上货架，一位员工称：“不摆这个盐(普通碘盐)，营养盐还能卖一点；普通盐一上货架，营养盐就卖不动了。”

　　襄樊市盐业公司硬性按比例搭售营养盐？

　　襄樊盐业市场出现普通碘盐短缺的状况引起了襄樊市相关领导的关注。襄樊市盐务管理局(即襄樊市盐业公司——记者注)在8月2日向襄樊市政府提交的《关于目前襄樊市场食盐销售有关情况汇报》(以下简称“《汇报》”)中承认，“少数商场超市确有普通碘盐短缺的现象发生”，并认为造成此情况出现的主要原因有4个：

　　一是受少数媒体夸张性报道和普通碘盐涨价谣言的影响，部分群众大量抢购囤积普通碘盐，致使普通碘盐近期销量过大，社会库存急增，使部分商场超市出现了“普通碘盐断销、营养碘盐有余”的现象；二是少数商场、超市的各种盐产品(包括普通碘盐)上货和补货不及时，也有个别商店超市为了谋利而囤积普通碘盐；三是由于我国食盐实行计划管理，品种单一，在市场经济高度发达的今天，人们对多品种营养碘盐的接受以及“少吃盐、吃好盐”这种理性的健康消费观的形成还有一个过程；四是我们对纳入了国家食盐分配调拨计划的多品种营养碘盐，在其上市和促销方面的宣传力度不够。

　　据王建立介绍，虽然一直在推广营养盐，但从销售数据看，襄樊市2010年上半年销售的普通碘盐12299吨，占所有食盐(包括营养盐在内)销量的90%%。

　　襄樊市盐业公司市场营销部部长丁阳告诉记者，普通碘盐在市场上出现短缺，有前段时间配送营养盐额度加大的原因，“我们对营销人员提出过要加大营养盐销售力度的要求，要他们尽可能把营养盐卖出去，在这个过程中可能有一些同志过于急躁，向客户提出过一些要求”。

　　刘义江也承认，在大商场，普通碘盐和营养盐的配送比例达到了1比1；在一些小型商场，普通碘盐和营养盐的配送比例达到了6比4。但他表示，在一些相对偏远、经济相对落后的地方没有推广营养盐，配送的全部都是普通碘盐。

　　《汇报》称，“营养盐是纳入了国家食盐分配调拨计划的食盐，是盐业生产企业为了满足社会不同消费层次的需要，打破食盐品种长期单一的局面开发出的一系列多品种和多规格的食盐产品，政府在政策、法规上也为推广销售多品种营养盐提供了依据”。

　　刘义江在接受《襄樊晚报》采访时称，“国外的盐有几千个品种，我们的盐业企业学习国外的先进经验也增加了盐的品种，提高了盐的附加值，提倡群众少吃盐，吃好盐。提倡销售营养盐，既可以让盐业企业、商家从中得到更大的经济效益，我们的国有盐业企业也可以因此让国有资产得到保值增值。”

　　襄樊市盐业公司否认推广销售营养盐是为了谋利。“营养盐对人的身体有好处，品种多也可以满足不同人的需要，这是很科学的一套。我们企业很注重社会责任。”王建立说。

　　但记者在采访中了解到，许多消费者对此并不买账。“营养盐对身体有多好，我们还不知道，只知道比以前的盐贵了不少，而且营养盐一出来我们连普通盐也买不到了，要不就是得强制搭配买，这很不合理。”9月2日下午，一名在襄樊市“好邻居”超市购物的市民说。

　　“盐业公司可以推广营养盐，但普通碘盐的供应不能减少、甚至中断，不能人为地消灭普通碘盐逼着消费者去购买营养盐，不然就剥夺了消费者自由选择的权利。”一名熟悉此事的当地人士称。

　　9月3日，襄樊市工商局宣传中心的吴世民称，自接到群众反映后，襄樊市工商局就立即向襄樊市盐务管理局下达了行政建议书，要求其停止将营养盐强制搭配普通碘盐的行为，并于8月对此事进行了立案调查处理。目前调查已经终结，正报市工商局案件审理委员会审议，审议结果还将上报给省工商局。

　　据了解，2009年，宜昌市盐业公司也曾强制要求经营户按一定比例购买其附带提供的钙(锌、硒)强化营养盐及低钠盐。宜昌市工商局依据《反不正当竞争法》，对当事人处以罚款10万元的行政处罚，此事件还入选了湖北省工商部门发布2009年度“十大”违法案例。

　　对此，吴世民表示，“据我了解，宜昌市工商局只是勉强做了个处罚决定，并没有真正实施处罚。目前湖北很多地市都存在类似的情况，所以我们这次的处理是慎之又慎。”

（责任编辑：徐琼星）

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