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易利华,被逮捕!

2019-02-22 07:39:27医学界李兴鹏
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核心提示:无锡市检察院决定逮捕易利华。

  无锡市第二人民医院原院长易利华(正处级)涉嫌受贿罪一案,由无锡市监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。2日14日,无锡市检察院依法以涉嫌受贿罪对易利华决定逮捕。目前,案件正在进一步办理中。

  易利华被查始于去年8月份,当时,无锡市纪委市监委发布消息称:无锡市第二人民医院原院长、党委副书记易利华(正处级)涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。时隔半年后,易利华正式被批准逮捕。

  担任三甲医院长达16年

  资料显示,易利华出生于1960年,现年57岁,湖北恩施人。南京医科大学附属无锡第二医院教授、博士生导师。曾获全国优秀院长、全国卫生系统先进工作者等称号。

  自1981年12月担任南京市燕子矶医院住院医师以来,易利华一直在医疗行业深耕。2002年,易利华被任命为无锡市第二人民医院党委书记、院长,截至2018年4月,易利华被免去无锡市第二人民医院院长、党委副书记,他已经在无锡二院院长的岗位上,前后任职长达16年之久。

  易利华在任期间,全面负责无锡二院的管理工作,他本人也被称为“网红院长”,喜欢在自媒体平台发表文章,在医院管理领域颇具心得,撰写过大量文章。财新网报导称,一名认识易利华的医院管理界人士透露,其2018年4月的被免职系正常退休。然而时隔不久,就传出了易利华被调查的消息。

  在任期间,无锡二院加速扩张

  易利华所在的无锡市第二人民医院,始建于1908年,是江苏省为数不多的几家百年老医院之一,前身是美国圣公会创办的教会医院——“普仁医院”。现为三级甲等综合性医院、南京医科大学附属医院。核定总床位为1754张。

  易利华在任期间,无锡二院的规模加速扩张。2017年10月8日,无锡市普仁医疗集团(二院、五院)新院区正式启用。其中,市五院整体搬迁、市二院部分科室迁入。时任无锡二院及五院院长的易利华当时还肩负了搬迁总指挥一职。他接受媒体采访时表示,普仁医疗集团通过新院区和老二院的整合,达到2354张床位,成为全市规模最大的综合性医院。

  近年来,公立医院持续扩张的例子屡见不鲜。时任无锡二院院长的易利华也撰文称:“公立医院这样集聚的扩张,有时候带有盲目的扩张。”并承认”公立医院的规模扩张是有些过“,但他同时也表示,“不是医院不扩张也可以,扩张也可以,而是不得不扩张。”

  他在一篇名为《公立医院发展转型思考》的文章中明确写道:公立医院所以造成今天盲目扩张的动因,是在政府大幅减少投入的情况之下,来谋求规模效应。但是,显然是无奈之举。不管是什么原因,我认为都反映了医院发展机制不够健康。而且已经产生了很多负面效应,比如说过度医疗、功能错位、费用增长过快、趋利行为突出等等。

  医院院长成了“高危职业”

  易利华落马消息在医疗系统引发热议。但也有人表示,其落马是意料之中。近年来,卫生系统官员频频落马,医院院长和卫计委官员成了“高危职业”。

  分析人士指出,从根本上来说,医疗领域的贪腐和其他行业相近,还是因为权力缺乏监管。医疗单位有其特殊性,独立性很强,不管是外力还是内力都很难给予监督或有效制约。

  “为什么院长这么容易落马,这是由院长的角色决定的。在公立医院改革中,院长处于比较尴尬的地位,想改又不想改,想改又无能为力。频发腐败更是体制性问题,公立医院难以避免。”对此,陕西省山阳县卫计局副局长徐毓才表示,医院院长问题究竟应该怎么改?其实, 答案很明白。“一是着力“去行政化”,建立院长的职业化、专业化,这样院长就不再是官了;二是建立真正的“法人治理体系”,责权利对等,这样院长的权力就有限了有制约。”

  徐毓才表示,一旦完成了医院去行政化和法人治理结构,院长权力自然就会得到制度的有效监管与制约。腐败就会得到有效彻底的遏制。否则,大环境不变,结果只能是一波又一波的院长走在“前腐后继”的道路上。

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