福建省财政厅、卫生厅等日前联合下发通知,要求通过完善债务控制机制、加大政策支持力度等措施,用2年左右时间全面完成基层医疗卫生机构长期债务的清理化解工作,促进基层医疗卫生机构健康运行。
福建省要求,根据“谁举债、谁负责”的原则,县(市、区)政府是本地基层医疗卫生机构债务清理化解工作的责任主体。省级财政将加大对各地的补助力度,建立化债奖励补助机制。
根据工作方案,偿债资金的来源包括:统筹安排各级一般预算收入、上级财力性转移支付资金;省级财政安排的基层医疗卫生机构实施基本药物制度“以奖代补”资金和用于支持化解债务的专项补助资金;基层医疗卫生机构实施基本药物制度前的收支结余资金;基层医疗卫生机构在“核定任务、核定收支”后超收的资金;统筹有关非税收入途径筹集资金;社会捐资赞助的偿债资金。
为防止发生新债,福建省要求,基层医疗卫生机构建设要与政府财力水平相适应,落实政府办基层医疗卫生机构的基本建设、设备购置、经常性收支差额补助等各项经费;基层医疗卫生机构建设项目和设备购置未经批准一律不得实施,经批准的项目在实施过程中不得随意扩大建设规模、提高建设标准。
福建省表示,各地不得借新债还旧债,不得向群众摊派,不得挤占挪用其他医改专项资金,不得影响基层医疗卫生机构实施基本药物制度和推进综合改革。对违反规定搞建设、上项目、借新债的基层医疗卫生机构和部门,视情节轻重和数额大小,将依法依规追究责任。
(责任编辑:晏霏霏)
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来自中国台湾地区的台北医学大学万芳医院副院长谢瀛华理事长中国大陆在医疗资源紧绷的情况下,医改需要一个出口。我个人的建议,以我多年经营的社区医学、家庭医学和全科医师的概念,以及我从美国得到的概念,应该要推动双向转诊。这并不代表基层医疗层次比较低,基层医疗要走入高品质时代,必须由三甲医院、二甲医院好好辅导他们选择模式的创新。