针灸、艾灸被认定非法行医？不要误读!

　　全国开展的进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动中，一些地方就有关中医监督的范围、内容界定等难点问题提出请示，国家中医药管理局办公室、国家卫生计生委办公厅3月18日对此做出批复，而批复的内容被众媒体解读为：国家卫计委认定养生针灸艾灸为非法行医。

　　在微博搜索相关消息，骂声不少：有网友调侃，“自己在家用艾灸、针灸原来也是非法行医”，“以后想拔罐都要去医院挂号了”，更有网友用“数典忘祖”的字眼评价这一批复。

　　其实，只要仔细阅读这个批复文件就可以知道，中医药管理局和卫计委此番批复针对的是养生保健会所等非医疗机构及其人员的经营性活动。换句话说，具有行医资质的机构，比如，中医院、中西医结合医院、民族医医院、康复医院、疗养院等医疗机构，依然可以进行这些保健服务，而网友调侃的自己用针灸的行为并不是经营性活动，不在“行医”的范围，更谈不上“非法行医”了。

　　此次批复中特别提到“中医诊疗活动”的概念，即以疾病诊断和治疗为目的，在中医理论指导下通过各种检查，使用药物、技术、器械及手术等方法，对疾病作出判断和消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、改善功能、延长生命、帮助患者恢复健康的活动。

　　还需要注意的一点是，此次批复强调的是非医疗机构及其人员在经营活动中不得使用具有创伤性、侵入性或高危险性的技术方法，其中包括针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠等。那么，按照现有的解释，那些使用针刺、艾灸等侵入性的方法进行治病诊疗是一种医疗行为，而在我国医疗行为只有在具有行医资质的医疗机构才可进行，而养生保健会所等并不是医疗机构。

　　现实中也有太多活生生的例子也提醒我们这种非法行医行为潜在的问题。39健康网编辑通过网络查询了解到，有媒体曾曝光，某些非医疗机构甚至个人以 “艾灸”等名义宣称可以治疗腰腿疼等病症，结果造成皮肤烧伤，有些甚至危及生命。面对这种情况更糟糕的是，在发生意外伤害后，患者及其家属无法讨得一个说法。

　　所以整体来说，此次批复并不是禁止使用艾灸等传统中医技术手法，重点打击那些非医疗机构打着中医的牌子，在无法保证患者安全的情况下进行的非法行医行为。

　　中药材重金属超标，中医科学化争议不断……可以说，传统中医面临诸多挑战。通过以上分析，我们可以认为，国家中医药管理局办公室、国家卫生计生委办公厅做出的这个批复，目标是规范中医诊疗市场，维护中医市场和中医传统的良性发展。当然，一个批复引起诸多“骂声”，除了解读有误，批复传达的信息有限也是一个原因。规范不是一个批复可以做到的，以后会迈出什么样的规范性步子，值得我们期待！

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