WHO潘洁兰:全面禁止烟草广告、促销、赞助是全球趋势
39健康网:三位专家介绍了我国和俄罗斯现在目前的控烟情况,那我还想请问一下潘洁兰博士,在禁止烟草广告、促销和赞助当中,其他的国家是怎么做的,国际趋势目前又是如何的呢?
潘洁兰:谢谢你的提问。其他国家正在逐步禁止所有形式的烟草广告、促销和赞助。
毫无疑问,这是全球的趋势。各国正在逐步禁止所有形式的烟草广告、促销和赞助。我可以给你两个具体的例子,首先是离我们不远的澳大利亚。澳大利亚禁止所有形式的烟草广告、促销和赞助已经有一些时日了。举个例子,零售点的烟草产品陈列和广告在澳大利亚是不被允许的。现在你去澳大利亚的任何地方,进入任何商店都不可能看到烟草产品的陈列。所有的烟草产品都放在一个锁着的柜子里面,而且货架都是黑色盖着的,这样就会保证不会有年轻人进到了商店里,一看这个产品挺好看的,从而产生尝试的念头。澳大利亚还有其他的很多控烟措施,在全面禁止烟草广告、促销和赞助以及其他多种控烟措施共同努力之下,澳大利亚现在成了全世界吸烟率最低的国家之一——当前澳大利亚的成人吸烟率是12%。与我们今天访谈最相关的还有一个数字:澳大利亚的青少年吸烟率,也是世界最低的,不到5%。
再看第二个例子,离中国更近的一个国家,刚才许会长和王教授都提到了很多次,俄罗斯。俄罗斯是我们北方的邻居,和中国一样是金砖国家。俄罗斯在2013年通过了一个非常严格的全国性的控烟法律,今年已经在施行。这个法律里面就禁止了所有的烟草广告,包括在烟草零售点的产品展示和广告。现在法律实施的时间还比较短,所以还没有数据来反映这个法律究竟产生了多大的影响。但从目前能收集到的数据已经可以看出:法律已经产生效果,人们吸烟的整体趋势是在往下走的。我们研究中国时,俄罗斯其实是一个很好的参照,因为首先俄罗斯和中国同样身为一个中等收入的大国,另外俄罗斯的吸烟流行率比中国还高,俄罗斯40%人口吸烟,中国28%人口吸烟。之所以说俄罗斯是一个好的参照,是因为它表明控烟工作是可以成功的,即便是吸烟率这么高的国家,控烟也是可以成功的。
回到你问的国际趋势,毫无疑问,全球趋势一定是全面禁止烟草广告、促销和赞助。目前中国有点落后于国际趋势,同时也在履行世卫组织《烟草控制框架公约》这方面也有一点滞后。但是目前全国人大正在审议的《广告法》修订,给中国提供了一个逆袭的良机。非常希望中国今年能够抓住这个机会,迎头赶上。
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