烟草广告=死亡营销 让烟草远离未成年人

　　专家：俄罗斯禁止烟草广告措施可作为我国参照

　　欧阳蒙：我观察到一点，其实你说《广告法》禁止，就说它全面禁止，在咱们国家传统就是法律制定完了以后，它执行起来会有很多漏洞。就如我刚才说的，它不做广告，它就把烟草直接摆在那，大家都能看到，谁都可以拿到，如果你制定的法律不去执行，像这种违法的谁去执行，谁去进行处罚，如果没有处罚、没有执行的话，法律也是无效的。所以我觉得我们国家最大的问题是，一个是制法，把它制定好，然后是要普法，最后是要执行法律，然后要有监管、处罚力度，这其实整个都是一套，我们现在其实还刚刚开始。

    即使全面禁止广告之后，实施细则，各个地方、各个层次、各个层面的实施细则也是一个很大的问题，这个需要很长时间。所以对于全民的烟草危害的教育很重要。

    其实烟草就是毒品，它是平民化的毒品，百害无一利，这种宣传的力度我觉得还不够，还需要大量进行宣传，包括在各个层面，从政府的力度、学校的力度，包括一些大的企业，非烟草企业也要进行这种工作，这才是从根源上去杜绝烟草的危害。制定法律其实只是第一步，但是制定法律这第一步我们还走得非常艰难，这是目前最大的问题。

　　王克安：其实欧阳校长刚刚说的这个终端的陈列样品，在现在国际上，许会长都知道，在俄罗斯它已经不可以摆了，它只有一个价格表，什么烟多少价格，根本看不到烟。还有好多国家，都不让在销售终端去摆放，而我们国家所有的你去看烟草专卖，特别是专营的一些专卖点，很漂亮的，即使像他说的，说我不能做户外广告，但是殿堂里面可以做，那么你想象一下，如果很漂亮的一个店里面，陈列得很漂亮的一些包装的烟，同时又可以发小广告，比方说纸张的我可以印，因为我批准了，或者我可以立一个牌子放在门口，因为我还算殿堂内，但是我是对着大街的，你怎么管？

　　许桂华：还有一点补充，我就觉得这一次《广告法》修订，可真的不能把烟草广告在漏下，咱们说中国现在是第二大经济体，而且中国也是一直强调，政府强调是负责任的大国，咱们不和别的国家比，咱们和金砖国家比，五个金砖国家都全面禁止了烟草广告，如果中国不全面禁止的话，确实在金砖国家分量就很低了。我们看到俄罗斯，俄罗斯的控烟法规今年6月份生效，俄罗斯所有的商场、专卖店见不到烟草、卷烟产品，它都在一个比较封闭的箱子里边放着，然后就有一个价目表，它都严格到这个程度，所以我们说了，《广告法》20年一修法，千万不要错过20年，你如果再错过20年，又产生了很多青少年烟民，为了我们的孩子们，也应该把全民禁止烟草广告写进新的《广告法》中。

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