如何让药品中标不如如何让药品价格下降

　　建立国家基本药物制度，实质就是通过基本药物统一制定价格、集中招标采购、合理配备使用、零差率销售、提高报销比例等，切实有效地降低基本药物价格。我国已经实行了多年的药品集中招标采购制度，但是广大患者并没有明显感到药品价格下降。实行药品集中招标采购降低医院虚高药价、让利于患者、纠正医药行业不正之风的目的远没有达到。看病难、看病贵的问题依然存在，如何让药品中标不如怎样让药品价格下降。

　　在招标中，医院是主导者，医药企业则是处于被动状态。在中标企业和医疗单位签订的药品购销协议中，对中标方要求非常苛刻，招标时只有品种，没有数量，一旦提出要货，必须在限期内送达，否则就要承担违约责任。招标方却不承担任何风险和违约责任，医疗单位不仅可以不执行合同，甚至可以任意退货。而在医疗过程中第三方利益群体——患者却没有任何的发言权。广大群众没有得到实惠。现行药品招标采购制度实行以来，扩大了医疗机构利润空间，而老百姓在医院看病购药的价格依然很高。实践证明，由于招标主体让利机制不到位，老百姓依然不能从实行药品集中招标采购制度中得到实惠，这与实施药品招标制度的初衷是相背离的。

　　要想解决看病难、看病贵的问题就应尽快完善强化药品集中招标采购的规章制度，建立科学、规范的药品集中招标采购制度。要不断使药品招标采购制度既要实现让利于民、让利于患者，又要有利于促进医疗和医药产业的发展。一是要明显降低中标药品的零售价格，体现通过招标采购药品大部分降价的好处，让利于患者;二是针对中标药品价格高低实行差别差率作价，鼓励医疗机构更多地使用低价药品，减轻患者看病购药的负担，同时引导药品生产企生产更多更好的低价药品。三是建立合理、科学、有效的评标指标体系，杜绝人为因素的影响，保证招标的公开、公平和公正;四是供药单位必须及时、足额供药，同时，医院也必须按合同规定如数、及时购进，并及时付款;五是扩大药品招标范围，确定药品中标数量，简化招标工作程序，明确供需双方权利义务，加强招标监督检查;六是中标企业应保证药品及时配送，不得转让或者分包药品购销合同，不得以任何形式对中标药品进行回扣促销。

　　如何让药品中标不如如何让药品价格下降，遏止医药购销中的不正之风，降低虚高药价，让老百姓看得起病。

（实习编辑：陈炫瑛）