青蒿素纷争升级 诺华被传遭商务部的调查

　　商务部正联合药监局制定青蒿素出口管理办法

　　青蒿素产业从高峰跌入低谷，引发诺华与国内原料企业之间纷争不休。日前，有知情人士透露，在此纷争尚未解决之际，商务部已对诺华进行调查。

　　诺华被传遭商务部调查

　　"商务部已经介入对诺华进行调查，此前多家企业向商务部反映，诺华对它们进行了误导，引发大面积种植青蒿素，导致价格下跌。"一知情人士表示，商务部进行了取证，当时诺华很紧张。

　　对此，记者联系到负责管理青蒿素出口的商务部产业司高新处，该处一位负责人表示，"具体情况不太清楚，可能有相关部门进行了调查"。

　　据了解，此次商务部调查涉及诺华是否有通过不正当手段压低价格和垄断市场。记者联系到诺华中国公关部，该部门负责人张金雷则予以否认，表示"没有听说遭到调查"。

　　自2004年青蒿素药品被作为世界卫生组织抗疟一线推荐用药后，国内掀起了一股青蒿素热，青蒿素顿时供不应求。然而，自去年至今，青蒿素原料药的价格一路走跌，甚至从高峰期的8000元/公斤猛跌至1350元/公斤，低于实际生产成本。

　　华立药业总裁逯春明表示，"目前，青蒿素原料药采购，企业不同价格也有所不同，每公斤价格在1500元左右，也就是成本价"。

　　商务部该人士表示，此前他们也收到企业的投诉，"但是考虑到只是口头承诺，没有落实到文本上，我们不好管，要是签了合同还好说"。

　　不过，对于"诺华口头承诺"的说法，商务部该人士表示，"任何一个企业，不管是签署协议还是进行口头承诺，起码要有企业公民社会责任感"。

　　商务部近期征询企业意见

　　"诺华有世卫组织采购背景，所以这次有这么多企业上钩，这对政府相关部门也是一个提醒，避免出现打擦边球，再次钻漏子现象。"知情人士分析认为。

　　作为世界卫生组织青蒿素制剂的主要供应商，今年7月底，诺华宣布，今年其在中国将采购55.5吨青蒿素原料药。但是对于国内过剩的产能和库存，这只是杯水车薪。

　　商务部上述人士表示，"尽管青蒿素产业不是太大，但颇具特色，也是国内仅有的获得世界认可的中药产品，为了更好地规范和发展该产业部，要对现有政策做必要的调整"。

　　目前，青蒿素类产品出口管理新规正由商务部产业司和药监局联合制定，其中中国医药保健品进出口商会也在参与这项政策的制定。据了解，该项政策还在制定中，目前还没有最终定稿。中国医药保健品进出口商会中药部主任刘张林透露，"该政策近期将会向企业征询意见"。

　　目前在青蒿素制剂市场，诺华占有近8成的市场份额。不过，逯春明表示，"随着更多企业的参与，诺华明年的市场份额会下降"。

　　业内预期，青蒿素产业比较混乱，处于无序竞争的状态，部分企业一哄而上，资质不太强，通过出台新的出口管理办法，将对该行业起到规范和整顿的作用。

　　不过，商务部上述人士表示，"该项政策还没有最终定下来，我们需要继续研究，年底前出台不了，具体出台的时间还不好说"。

　　背景

　　青蒿素订单纷争

　　2007年6月份，因质疑诺华制药没有按照"口头承诺"兑现采购青蒿素原料药订单，由四川裕通生物技术公司代表18家四川和重庆的企业联合向诺华中国发出公开信，认为是其口头承诺从而促使多家企业投产青蒿素原料药，结果因为没有下订单致使企业陷入困境。至此，围绕青蒿素引发了订单纷争，以致中外企业之间充斥着不信任。随着青蒿素价格在低谷徘徊，这种不信任更是挥之不去。

（责任编辑：李俊皓）