我国政府为何管不出安全食品？

　　在欧盟，成员国宪法规定，食品安全科研机构完全独立于食品安全管理机构，将整个食品安全科技活动纳入国家则政预算，并保证食品安全独立开展科学研究，以及研究结果的可靠性和公证性。而在我国，食品安全有关管理职能分散于多个部门，缺乏专业技术和人员支持，管理标准、内容和处罚方式不公正之余，也都相当不科学。

　　立法有缺漏 准入门槛低

　　食品是关系人类健康的特殊商品，但我国因受过去计划经济食品短缺的影响，因此对食品企业入市的门槛设置过低，而且未能跟随时代变迁及时提高，与国际中高等发达国家相比，标准太低。与食品进入市场涉及的管理、法规及执法方面配套严重不足，管理职能分散在多个部门，常见推卸责任。

　　无论是法律或是相关食品标准，都没能达到与现实挂钩的水平，而且缺乏从食品生产原料到食品送上餐桌的完整过程监督，缺少追溯机制。没有针对性的质量标准和安全知识指导，自然导致食品行业从业人员素质难以提高，安全意识淡薄，进而引发各种后续问题。

　　惩罚制度轻 违法成本低 执行缺力度 检测技术低

　　我国对食品安全问题的处理和惩治力度太低，出现问题多罚款了事，而且数额达不到警吓作用，食品企业违法所需要付出的代价并不大，这样的大背景下，食品企业自然不怕违规牟利，因为即使被查处，顶多罚钱，受益甚至还是比付出更高。

　　而且，我国各个城市对食品质量与安全的专业检测机构薄弱，监控系统不完善，缺乏经常性、网络化的监控，常是媒体曝光后政府查处，只有中央领导发话才会高度重视。而且，食品管理部门缺乏真正专业技术人员，尤其是基层部门，因此忽略了许多技术问题，致使监督力度不够。

（责任编辑：陈韶鹏）

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