医药行业商业贿赂万象 业内反腐形势更为严峻

　　医药分家成必然

　　国家医保目录药品近期大幅涨价，一些仿制药的价格甚至超过进口药。一场以改善公民医疗条件、去除“看病难”为宗旨的医疗改革，竟然成了药价攀升的绳梯。

　　相关人士介绍，在医药领域，消费者的议价能力本就很低。首先，消费者规模庞大，议价能力却与之成反比;其次，消费者几乎没有成本转移能力;最后，则是专业原因，消费者在信息获取上和药品厂家、医院、医生极不对称。在处方药市场上，消费者几乎没什么议价能力，这是普遍现象，难以改变。

　　暴利的药品从厂家到全国总代理商，再依次到省、地、市、县级经销商，最终到零售药店，经过了很长的销售链条，在这一过程中，发生关联的机构还有新药审批代理机构、食品药品监督管理局、物价局、卫生局、药品招投标机构等。医疗药品服务市场已经形成了稳固的利益链条，药价在这个过程中翻十多倍是很正常的。

　　某位河北省级医药经销商向记者透露，自己在河北省范围内经销的一种治疗心血管疾病的胶囊，从该药厂的全国总代理商采购的批发价格为1700元/箱，一箱药有200盒，相当于每盒胶囊的进货成本为8.5元，预计全国总代理商从药厂采购的成本最多为5元/盒。自己再以30元/盒的价格出售给河北省的地、市、县级经销商和零售药店。零售药店向顾客出售的价格至少是85元/盒。

　　此前，媒体在追查芦笋片1300%暴利的过程中发现，地方物价部门是药品暴利最大的推手之一——出厂价15.5元的芦笋片，药监部门定出的合法价格高达136元。我国生产的大部分西药，总体上其生产成本不到零售价的5%，其中原因之一是“指导价”本身就是天价。虚高药价的源头之一，竟然来自有关政府部门的虚高定价，这不禁令人唏嘘。

　　既没有正常市场价格机制，又缺少正常的行业行为准则与规范，再加上政府监管失职，医药市场怎能不乱?

　　而国家新推出的医疗改革，也成了黑色利益链条的美餐，因为医疗改革的核心之一是扩大医保的覆盖范围，让更多的人“享受”福利，这必然催生医药行业的大扩容，形成巨大的消费需求。

　　因此，专家呼吁，要想让公众切实享受到医改的好处，其根本方法是政府迅速建立严格的价格监管，有力地打击涨价的黑色链条，对虚高药价水分进行挤压。

　　前述李姓市场经理分析，为了医药分离，的确应该引入第三方力量，政府主导招标，然后成立一个监督方全程监督，像国外的行政体制一样形成三权分立机制，互相制约，这样可以大大地降低产品价格，使老百姓获益。

　　医药行业与百姓的生活息息相关，严查医疗行业商业贿赂，才能保障人民群众的利益得到有力的维护，卫生部今年的反贿决心与举措，值得期待。

（责任编辑：黎颖瑜）