新医改方案尘埃落定 发力“看病贵看病难”
新医改方案出台 PK 新医改征民意
医保关系接续和异地就医报销问题
  增加了以城乡流动的农民工为重点积极做好基本医疗保险关系转移接续以异地安置的退休人员为重点改进异地就医结算服务。
针对农民工老年人等群体反映强烈的医保关系
  未提及以城乡流动的农民工为重点积极做好基本医疗保险关系转移接续以异地安置的退休人员为重点改进异地就医结算服务。
基本药物实行公开招标采购统一配送
  将基本药物由国家实行招标定点生产改为基本药物实行公开招标采购统一配送将统一制定零售价改为国家制定基本药物零售指导价格。
对基本药物定价和供应方式争议较多
  对基本药物定价和供应方式是基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购,直接配送,并且统一制定零售价。
保护医务人员合法权益
  增加了保护医务人员合法权益,完善医疗执业保险及医疗纠纷处理机制,开展医务社会工作,增进医患沟通等内容。
保护医务人员合法权益问题
  许多医务人员觉得“不解渴”,对医务人员的权益几乎没有提及,感觉不到激励。
五大改革重点
加快推进基本医疗保障制度建设
  3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90%以上。2010年,对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元,并适当提高个人缴费标准,提高报销比例和支付限额。
卫生部长陈竺:看病自付比例降低

明年政府对新农合和城镇居民的基本医疗保障制度投入还将增加,大病补偿的……[详细]

清华大学教授 杨燕绥

医疗保险的经办机构他们就有责任代表参保人和医院谈判,更好地补偿医生……[详细]

清华大学经济管理学院经济系主任白重恩

应重点保大病,将资源集中在对人民群众影响最大的问题上,再逐步扩大医保报销范围。

初步建立国家基本药物制度
  建立比较完整的基本药物遴选、生产供应、使用和医疗保险报销的体系。2009年,公布国家基本药物目录;规范基本药物采购和配送;合理确定基本药物的价格。从2009年起,政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物,所有零售药店均应配备和销售基本药物;完善基本药物的医保报销政策。
中国医药商业协会常务副会长朱长浩

基本药物的关键在于确保临床使用,医疗机构能否尽快实行改革,才是能否……[详细]

国务院发展研究中心社会发展部部长葛延风
国外很多国家都建有基本药物制度,推进这一制度旨在降低费用,是保证……[详细]
卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏

建立国家基本药物制度不仅有利于整顿治理药品生产供应保障体系,促进医药市场……[详细]

健全基层医疗卫生服务体系
  从09年开始,逐步在全国建立统一居民健康档案。增加公共卫生服务项目,提高经费标准。充分发挥中医药作用。
国家发改委社会发展司长胡祖才

医改一个显著特点是突出了基本、基层、农村,面向广大群众。通过深化医疗卫生体制改革,群众可以得到实惠。

上海嘉定区工业区社区卫生中心主任范锦华

这一政策将大大鼓舞农村、社区医务人员的工作干劲。院长可以把精力集中在管理和抓业务上,医……[详细]

促进基本公共卫生服务均等化
  从今年起,中国逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务,人均经费标准今年不低于15元,2011年不低于20元。
北京大学教授李玲
北京大学教授李玲

“均等化”意味着每个人,不论性别、年龄、种族、职业、收入水平等,都享受同样的基本公共卫生服务。

中国疾控中心艾滋病首席专家邵一鸣

政府对公共卫生服务的投入,应先建立合理的保障机制。按照国际经验,应该是以本国或本城的GDP为基础……[详细]

推进公立医院改革
  今年开始试点,2011年逐步推开。改革公立医院管理体制和运行、监管机制,提高公 医疗机构服务水平。推进公立医院补偿机制改革。加快形成多元化办医格局。
中国社会科学院研究员余晖
中国社会科学院研究员余晖

对于看病就医的患者来说,虽然增加了几元钱的药事费支出,但却大大减轻了医院以往多开药、开高价药带来的负担。

卫生部政策法规司司长刘新明

能否调动医务人员“维护公益性”而非创收的积极性,是公立医院改革能否成功的关键。

媒体评论

【凤凰网】新医改很美 但钱在哪里?

钱的问题不解决,最后的结果就是“上有政策下有对策”,比如此次新医改让医院不能卖药盈利,但是医院运营很大程度上都是靠自己盈利支撑,财政投入不到十分之一……[详情]

【新华网】维护人民健康权益的重大举措

医药卫生事业关系千家万户的幸福,是重大民生问题。新中国成立近60年来,党和政府始终高度重视发展医药卫生事业,保障人民生命健康,在国家发展的各个阶段都不失时机地推出了加强医药卫生事业……[详情]

【人民日报】财政的钱 怎样给百姓医疗实惠

建立新的基本医疗卫生制度,政府如何加大财政投入,并管好用好这些资金,让百姓真正得到实惠……[详情]

【南国都市报】万亿医改蛋糕开切

6日《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式发布,五类医药股将从中受益……[详情]

【新华报业网】新医改“活水养鱼”需公平竞争

新医改在公益性主导下充分引入市场机制,“活水养活鱼”,改革带来的活力与生机将会显现出来。最大的亮点在于理顺体制与机制间原本错综复杂,利益多极的关系,政府由办医疗变为管医疗……[详情]

【南方报业网】“公转私”改革需三配套措施

在确保对公立医院卫生投入的基础上,还应该有大魄力进行内部管理制度改革,严格规范公立医院的收支管理,改变那种盲目创收的旧有运行经营机制……[详情]

关键词解读
政府购买服务“对包括社会力量举办的所有乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构,各地都可采取购买服务……>>详情
医药价格形成为规范医疗服务价格管理,国家对非营利性医疗机构提供的基本医疗服务,实行政府指导价……>>详情
基本药物制度《意见》提出,我国将加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系……>>详情
鼓励社会资本国家鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,积极促进非公立医疗卫生机构发展……>>详情
基层全科医生我国将加强医药卫生人才队伍建设,尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生……>>详情
公共产品把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,着力解决群众反映强烈的突出问题……>>详情
以药补医我国将推进公立医院改革试点,完善公立医院经济补偿政策,逐步解决“以药补医”问题……>>详情
医药信息共享我国将以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点,整合资源……>>详情
农民工医保今后将以城乡流动的农民工为重点积极做好基本医疗保险关系转移接续,妥善解决……>>详情
数字解读
50%2010年,城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元,增幅为50%。
6倍2010年,城镇职工或居民医保最高支付限额分别逐步提高到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右。
6倍2010年,新农合最高支付限额逐步提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。
120元2010年,城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元。
15岁以下从2009年开始,国家将免费给15岁以下人群补种乙肝疫苗,为3岁以下婴幼儿做生长发育检查。
20元2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元,到2011年不低于20元。
90%3年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率均达到90%以上。
3年用3年时间建成比较完善的基层医疗卫生服务体系。
历次医改的主要内容概览
19841984年8月,卫生部起草了《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》,提出“必须进行改革……>>详情
19921992年9月,国务院下发的《关于深化卫生改革的几点意见》提到,拓宽卫生筹资渠道,完善……>>详情
1997《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》发布,提出改革城镇职工医疗保障制度。建立……>>详情
1998《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》发布,决定在全国范围内进行城镇职工……>>详情
2000国务院体改办、国家计委、国家经贸委、财政部、劳动保障部、卫生部等八部门发布《关于城……>>详情
20082008年1月8日,卫生部党组书记、副部长高强透露,深化医药卫生体制改革的基本思路和……>>详情
20082008年9月10日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议《关于深化医药卫生体……>>详情
20082008年10月14日,《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》公布并向全社会公开征求意见……>>详情
20092009年1月21日,国务院常务会议再次审议并原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年……>>详情
20092009年4月6日,《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式出台……>>详情
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