2023中国医药工业发展大会在北京举行

11月17日至19日，由工业和信息化部、北京市人民政府联合国家卫生健康委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国家中医药管理局、国家药品监督管理局共同主办的2023中国医药工业发展大会在北京举行。中央政治局委员、北京市委书记尹力，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙，国务院国有资产监督管理委员会党委书记、主任张玉卓出席大会开幕式并致辞。北京市委副书记、市长殷勇主持开幕式。工业和信息化部党组成员、副部长王江平，北京市委常委、副市长靳伟，北京市委常委、秘书长赵磊，北京市政府党组成员、秘书长穆鹏出席开幕式。国家中医药管理局党组成员、副局长王志勇，国家药品监督管理局党组成员、副局长雷平出席大会并作主旨报告。

尹力指出，习总书记高度重视医药产业发展。党的十八大以来，我国医药工业快速增长，为保证人民健康，夺取抗疫斗争胜利，促进卫生健康事业发展发挥了积极的不可替代的作用。举办中国医药工业发展大会，意在搭建医药产业交流合作的平台，展示医药产业发展成果，汇聚创新发展力量，促进医药产业高质量发展。

尹力强调，北京医药产业资源要素丰富，创新实力突出，产业基础深厚，既有传承百年的“老字号”，又有活力强劲的“小巨人”，目前呈现蓬勃发展的良好势头。未来，北京将充分发挥首都资源优势，打造具有全球影响力的现代化医药产业集群。加快建设国际科技创新中心，为医药技术创新打造优质生态。加强基础研究和关键核心技术攻关，推进产学研医深度融合，形成更多原始创新成果；加大共性技术平台建设，加速医药创新成果转化；加快医药人才引进培育，建设具有全球吸引力的人才高地。着力构建现代化产业体系，为医药产业发展扩展广阔空间。积极培育医药行业龙头企业，带动专精特新企业发展；强化科技赋能，促进医疗大数据、医用机器人、细胞与基因治疗等创新技术应用；强化医药领域协同创新和产业协作，完善京津冀地区产业链布局，促进快速发展。持续优化营商环境，为医药企业壮大蓄势赋能。深入实施新一轮营商环境改革，优化营商环境，提高市场化、法治化、国际化水平；推动医药审批流程优化提升，畅通药品落地“末端一公里”；用好医药产业引导基金，支持更多创新型医药企业做大做强。积极搭建高水平开放平台，为国际医药合作创造更多机遇。用好用足“两区”政策，提高医药领域产品、技术和服务贸易的便利化水平；促进医药全产业链开放，吸引国际医药领军企业在京布局发展；加强医药研发、知识产权保护等领域交流，形成更多务实合作成果。

金壮龙指出，党中央高度重视医药工业发展，党的十八大以来，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，我国医药工业加快创新发展，整体水平跃上新台阶。截至目前，我国规模以上医药工业企业超过1万家、增加值占全部工业增加值比重约4%，大宗原料药产量约占全球40%，在研新药数量跃居全球第二位，一大批创新药、重点疫苗、中药复方制剂和高端医疗器械获批上市，供应保障能力显著提升，有效满足了人民健康需求，为抗击新冠肺炎疫情、推进健康中国建设提供了有力支撑。

金壮龙强调，工业和信息化部将深入贯彻习总书记关于医药工业发展的重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，坚持以高质量发展为主题，统筹发展和安全，加快构建现代医药工业体系，全面提升供给能力和水平，让医药工业高质量发展成果更好服务健康中国建设、更多惠及广大人民群众。加快产品研发和产业化。深入实施医药创新产品产业化工程和医药产业化技术攻关工程，鼓励支持企业加大创新投入，开发更多创新产品，不断提升产业化技术水平。加强政产学研医深度合作，加快新产品产业化市场化步伐，推动创新产品尽早上市。促进全产业链优化升级。巩固提升原料药制造优势，发展壮大生物药产业。开展“5G+工业互联网”创新应用，加快医药工业“智改数转”，培育“互联网+医药”新生态。发挥龙头企业引领带动作用，深化大中小企业融通创新，培育更多专精特新中小企业。积极引导医药产业合理布局，打造一批创新高地和高水平产业集聚区。增强重点产品保障能力。着眼应对新发、突发传染病等重大公共卫生事件需要，坚持平急结合，强化供需对接，加强重点产品生产能力建设，完善医药储备体系。以基本药物、儿童药品、急抢救药品等为重点，支持发展药品供应保障联合体，切实提高群众用药可及性。持续推进高水平开放合作。鼓励跨国公司在华设立研发中心和创新药生产基地，支持国内企业通过合作开发、技术许可等方式引进国外先进技术和产品。大力开拓全球市场，鼓励企业开展国际认证，加快疫苗、创新药、高端制剂和医疗器械走出去步伐，积极参与国际产业分工合作。

张玉卓指出，国务院国资委认真学习贯彻习总书记关于发展医药工业的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持引导中央医药企业牢记“国家队”使命责任，加快提高产业链现代化水平，中央医药企业规模实力稳步增长，发展动力更加强劲，为保障人民生命安全和身体健康提供了有力支撑。

张玉卓强调，国务院国资委将指导推动中央企业深入学习贯彻习总书记重要指示精神，进一步加大医药工业领域布局力度，切实在推动医药工业高质量发展、实现人民健康高质量保障中发挥示范引领作用。着力强化科技创新，加快打造医药工业领域战略科技力量，加大研发投入，加强应用基础研究和原创性、引领性科技攻关，鼓励中央企业积极参与国家·级医药研发平台建设，支持具备条件的中央企业牵头打造跨领域、大协作、高强度的创新基地。着力优化布局结构，助力提高我国医药工业产业链韧性和竞争力，进一步推动中央医药企业加强制造能力建设，大力推进生产过程绿色化、密闭化、循环化技术改造，强化流通供应保障，更好满足国家公共卫生应急需求，加快产业转型升级，推动医药工业与互联网、大数据、人工智能等技术深度融合。着力深化开放合作，努力营造互利共赢的良好产业生态，积极实施产业链融通发展共链行动，更好推动产业链上下游、产供销有效衔接、协调运转、共同发展，积极布局全球、开拓国际市场，坚持“引进来”“走出去”并重，与跨国医药企业加强合作，在扩大开放中拓展发展空间。

王志勇在主旨报告中指出，国家中医药管理局深入学习贯彻习总书记关于中医药工作的重要论述，加强系统谋划部署，筛选抗疫有效方药，加强资源保护利用，着力推进深化改革。经过努力，我国中药产业规模不断扩大，供应保障能力不断增强，在医药产业中的占比超过了五分之一，已成为我国医药产业的重要组成部分和具有核心竞争力的重要体现。下一步，将进一步强化政策供给，加大保护力度，维护中医药发展安全，切实把中医药的资源优势转化为产业优势、竞争优势，以中药产业的迭代升级为医药工业高质量发展增光添彩。一是进一步强化中药材源头管理，二是进一步促进中药新药研发，三是进一步提高中药研发制造水平，四是进一步推进中药疗效评价，五是进一步深化中医药国际合作。

雷平在主旨报告中指出，近年来，药品监管部门认真贯彻落实习总书记关于药品安全的重要要求，坚持“保安全守底线、促发展追高线”两手抓、两手硬，提高审评审批效率，保障疫情防控大局，支持中医药传承创新，营造高效公正的监管环境。 党的十八大以来，我国医药工业主要经济指标呈现高速增长态势，药品研发创新硕果累累，共有百余个“全球新”药品获批上市，具有我国自主知识产权的新药大量涌现，人民群众得以更快更多用上新药好药。这些成就的取得，有其深刻的历史逻辑和实践逻辑。从药品监管的角度，要处理好安全与发展、当前与长远、传承与创新间的关系。未来，国家药监局将继续秉持科学标准，坚持公平公正，充分发挥监管部门作用，营造有序、安全、可预期的监管环境，构建产业发展良好秩序，积极服务医药工业高质量发展。一是坚持筑牢底线，当好药品安全守门人。二是坚持深化改革，做好产业发展助推手。三是坚持强基固本，练好科学监管基本功。

开幕式上，北京市经济和信息化局、大兴区人民政府、国药集团中国生物技术股份有限公司签订了医药产业基金合作框架协议，北京市经济和信息化局、中国医药企业管理协会签订了医药产业链研究院合作框架协议，整合多方力量，共同推动医药工业高质量发展。

本届大会以“汇聚发展力量 筑牢健康基石”为主题，采用“1+16”总体框架，设置了1场论坛暨开幕式和16场系列专题会议，邀请了来自“政产学研用金”各方的医药工业领域相关领导、专家学者、大型医疗机构负责人、知名医药企业和投融资机构代表等齐聚现场。大会聚焦医药工业、强化对话交流、打造产业生态、呈现丰硕成果，全面展示了我国医药工业在化学药、中药、生物药、医疗器械制造等方面取得的突出成果和综合能力，为产业各方搭建了交流合作平台。相关部门和地方政府有关负责同志，各地有关行业主管部门负责同志，有关院士专家、企业及行业协会负责人等各方代表参加会议。

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