国家食品药品监督管理总局挂牌

　　今早，“国家食品药品监督管理局”牌子被悄然摘下，换上新牌“国家食品药品监督管理总局”。尽管只有一字之差，新组建的国家食品药品监督管理总局，将统合食安办、药监、质检、工商相应职责，对食品和药品的生产、流通、消费环节进行无缝监管。

国家食品药品监督管理总局正式挂牌。

　　根据2013年3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，组建国家食品药品监督管理总局。保留国务院食品安全委员会，具体工作由国家食品药品监督管理总局承担；不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。

　　简介

　　根据2013年3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家食品药品监督管理总局。

　　保留国务院食品安全委员会，具体工作由食品药品监管总局承担。食品药品监管总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。同时，不再保留食品药品监管局和单设的食品安全办。

　　相关介绍

　　组建国家食品药品监督管理总局。保留国务院食品安全委员会，具体工作由国家食品药品监督管理总局承担；食品药品监管总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。

　　背景

　　当前，人民群众对食品安全问题高度关注，对药品的安全性和有效性也提出更高要求。现行食品安全监督管理体制，既有重复监管，又有监管“盲点”，不利于责任落实。药品监督管理能力也需要加强。为进一步提高食品药品监督管理水平，有必要推进有关机构和职责整合，对食品药品实行统一监督管理。

　　方案提出，将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。保留国务院食品安全委员会，具体工作由食品药品监管总局承担。食品药品监管总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。同时，不再保留食品药品监管局和单设的食品安全办。

　　为做好食品安全监督管理衔接，明确责任，方案提出，新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。农业部负责农产品质量安全监督管理。将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。

　　方案的说明指出，改革后，食品药品监督管理部门要转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制，充实加强基层监管力量，切实落实监管责任，不断提高食品药品安全质量水平。

　　关于食品药品监督管理局是采用属地管理还是垂直管理的问题，目前还不确定，但是必定能打破食品安全监管"多龙治水"的局面。2008年11月10日，国务院办公厅下发《关于调整省级以下食品药品监督管理体制有关问题的通知》，撤销食品药品监督管理机构省级以下的垂直管理，改为由地方政府分级管理。 由此加强了地方对于食品药品监督管理的各部门协调，强调了地方对于食品药品监督管理的责任。并且国务院将从六个方面促进国务院机构转变职能，充分发挥中央和地方两个积极性，通过下放投资审批事项、下放生产经营活动审批事项、减少专项转移支付等措施，更好地发挥地方政府贴近基层、就近管理的优势。所以管理机制需要等待"综合设置部门内设机构，严格控制人员编制和领导职数"完毕后，才见分晓。

　　局领导

　　尹力 局长 局党组书记

　　尹力，男，汉族，山东临邑人，1962年8月生于济南市，1983年6月加入中国共产党，研究生学历，医学哲学博士。1980年至1986年山东医科大学医学系学习，1986年至1988年山东医科大学卫生系社会医学与卫生事业管理专业硕士研究生，1988年至1993年前苏联社会卫生、经济与卫生事业管理科研所博士研究生。1993年至2003年在国务院研究室工作，历任教科文卫司副处长、处长，社会发展司副巡视员、巡视员；期间，2002年9月至2003年4月在美国哈佛大学公共卫生学院作访问学者。2003年5月调卫生部工作，任办公厅副主任。2003年10月任国际合作司司长，并于2004年1月至2005年5月担任世界卫生组织执委会执委和当选执委会副主席。2006年7月任卫生部办公厅主任。2008年9月任卫生部党组成员、副部长。2012年2月任国家食品药品监督管理局党组书记、局长。

　　吴浈 副局长、党组副书记

　　吴浈，男，汉族， 1958 年 5 月出生，江西南丰人， 1975 年 8 月参加工作，中共党员，研究生学历。曾任江西省卫生厅医教科技处干部；江西省卫生厅药政管理局副局长、局长；江西省药品监督管理局副局长、党组副书记；江西省药品监督管理局局长、党组书记；江西省食品药品监督管理局局长、党组书记； 2006 年 9 月起任国家食品药品监督管理局副局长、党组成员；2007 年 8 月至2011年6月兼任国家药典委员会秘书长；2013年1月起任国家食品药品监督管理局副局长、党组副书记。

　　边振甲 副局长、党组成员

　　边振甲，男，汉族，1953年11月出生，吉林梨树人，1977年12月参加工作，中共党员，1977年北京医学院医疗系医疗专业，大学普通班学历，1996年8月至1997年2月在美国北卡大学进修公共卫生管理。曾任中国医学科学院药物研究所科研办公室副主任，科研处副处长、副研究员，科技开发处处长，药物研究所副所长、研究员；原国家医药管理局科技教育司副司长；国家药品监督管理局安全监管司副司长；国家食品药品监督管理局药品安全监管司副司长、司长；2009年3月起任国家食品药品监督管理局副局长、党组成员。

　　于贤成 局纪检组组长、局党组成员

　　于贤成，男，汉族，1955年5月出生，山东即墨人，1973年1月参加工作，1984年中国人民大学哲学系毕业，大学本科学历，中共党员。先后在中央纪委研究室、办公厅工作，曾任中央纪委第一纪检室副处长，第一纪检监察室处长，副局级检查员、监察专员，第四纪检监察室副主任，预防腐败室正局级检查员、监察专员兼副主任，国家预防腐败局办公室副主任；2011年5月起任中央纪委驻国家食品药品监督管理局纪检组组长、局党组成员。

　　孙咸泽 副局长、党组成员

　　孙咸泽，男，汉族，1957年6月出生， 江苏赣榆人，1975年6月参加工作， 1985年8月加入中国共产党，大学学历。1975年6月至1978年3月在江苏省新沂县唐店公社插队知青。1978年3月至1982年1月南京药学院药学系学习，获理学学士学位。1982年至1991年在成都制药一厂工作，先后担任技术员、车间主任、技术科科长、厂长助理。1991年至2000年在四川省医药管理局工作，历任主任科员、副处长、处长；期间，1994年10月至1996年10月挂职任四川省纳溪县副县长。2000年5月任四川省药品监督管理局副局长、党组成员。2003年6月调国家食品药品监督管理局工作，历任食品安全协调司司长、食品安全监管司司长、药品安全监管司司长，2011年6月任国家食品药品监督管理局信息中心主任（正局长级）、党委书记。2012年8月起任国家食品药品监督管理局副局长、党组成员。

　　焦红 副局长

　　焦红，女，汉族， 1963年9月出生，山东烟台人， 1988年8月参加工作，农工民主党党员，研究生学历。曾任武汉大学生物系教师；湖北省宜药集团副总工程师、总工程师；宜昌市开发区管委会副主任，市政府副秘书长，市政协副主席、市长助理、农工党宜昌市委主委，副市长；湖北省食品药品监督管理局副局长；第十一届全国政协委员，湖北省卫生厅厅长，农工党湖北省委副主委。2012年8月起任国家食品药品监督管理局副局长。

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