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公共卫生岂容商业利益“践踏”

2010-08-17 11:16:00
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核心提示:最近,武汉一家社区卫生服务中心和拆迁联系起来,并迅速引起社会关注。据当地媒体报道,武汉耗资近千万的江汉区万松街社区卫生服务中心(北区)尚未通过项目验收,就被规划部门划入红线范围,面临被拆除的境地。从武汉市国土资源和规划局提供的图纸上显示,该片规划用地面积8303平方米,为商业金融业用地。

  最近,武汉一家社区卫生服务中心和拆迁联系起来,并迅速引起社会关注。据当地媒体报道,武汉耗资近千万的江汉区万松街社区卫生服务中心(北区)尚未通过项目验收,就被规划部门划入红线范围,面临被拆除的境地。从武汉市国土资源和规划局提供的图纸上显示,该片规划用地面积8303平方米,为商业金融业用地。

  笔者看到这则新闻,首先想到的是资源浪费问题。项目刚刚建好就要被拆掉,那1000万元的投资很有可能就白白打了水漂,这不是明显地浪费资源吗?说拆就拆,说建就建,让人不得不怀疑有关部门在作建筑规划时是否经过了深思熟虑、缜密研究。

  不过笔者感触最深的是,涉及被拆的建筑是一家社区卫生服务中心,这是不是有关规划部门作出拆除决定的重要原因呢?至少从事实上给人的感觉是这样:规划部门非常重视商业地产项目,于是让社区卫生服务中心作了牺牲品。仔细一想,也蛮符合现实中某些决策者的“常理”的:一个低级别的社区卫生服务机构,有啥了不起的,能有多大发展前途,哪如盖一个商业大楼赚钱呢?商业金融可是能创造巨大经济效益、提高GDP的大产业。

  这样的想法,如果从商业利益角度想,完全正确。但规划部门忽略了一个因素:社区卫生服务中心属于公共卫生单位,属于社区建设的重要组成部分,它虽然不能创造现实的金钱财富,但是它可以解决千千万万社区居民看病难、看病贵的问题,让人们小病不用出社区。从这个意义上说,它是涉及民众利益、居民健康的大事情。我们常说要“以人为本”,也就是说要以老百姓的利益为本,那么,还有什么比老百姓健康生活更重要的事呢?一个商业地产项目可以帮地方政府提高GDP,可以为商人赚取利润,但和老百姓关系真的不大。因此,笔者认为,当作为公共产品的医疗卫生机构和纯商业利益发生冲突时,应尽量以公共利益为本。

  从另外的角度看,近几年,国家多次强调要加大力度发展社区卫生事业,发展社区卫生服务中心已成为我国卫生事业改革的大趋势。因此,社会各界部门必须要重视社区卫生事业,积极扶持社区卫生服务中心的建设和发展。像武汉万松街社区医院刚建好就要拆这件事,摆明是商业利益在践踏公共利益,笔者觉得有关规划部门应该向医卫管理部门作出明确解释,更要对民众有个交待。也建议有关建设规划部门在遇到类似情况时,应提前与民众协商沟通,充分听取民众意见,集群体智慧才能做出合乎民意的科学决策,避免出现为获取商业利益而侵占公共卫生资源的现象。

(实习编辑:廖志伟)

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