新年伊始，记者从省医改办获悉，我省已全面完成医药卫生体制改革三年目标任务。

刚刚过去的2011年，是吹响公立医院改革号角的第二年。在这关键的一年中，被公认为医改“难中之难”的公立医院改革经历了最初的“蹒跚起步”。

2011年是落实《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案》的“收官”之年，也是我国冲刺近三年医改重点任务目标的攻坚之年。新一轮医改究竟走了有多远？进入“深水区”的医改如何继续前行？

随着不同规模、不同地域的医疗机构在医疗服务领域的协同不断深入，处于省级和县级医院之间的夹心层——地市级医院却遭遇着泡沫化、边缘化、空虚化的挑战。因此，地市级医院未来如何发展也成了一个新命题。

2012年我国将积极推动各项基本医疗保险制度的相互衔接，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均240元，并适当提高报销水平。

目前以城镇职工医保、新农合、城镇居民医保为主体的基本医疗保险制度已经覆盖了95%以上的城乡居民，参保人数增加到12.95亿人，与2008年相比增加了1.62亿人。

南京市城镇职工基本医疗保险门诊大病医疗保障水平又提高了，参保人员个人负担平均将减少4个百分点。

医改之初，国家发改委、卫生部联合出台了《农村卫生服务体系建设与发展规划二期工程建设方案》，加上《社区卫生服务体系机构建设规划》，两个涉及基层的建设规划总体投资近448亿元。

“公立医院改革因涉及深层次的体制问题，在五项重点改革之中步伐进展最慢，而人事制度改革又是其中最难的环节。”北京大学光华管理学院教授刘国恩近日在搜狐•长策医改论坛上表示，人事改革引众专家关注。

而医疗服务价格体系本身又是高度扭曲的。如看病是需要医生用专业知识来提供诊断，应该以较高的费用体现医生的劳动价值，但由于各种各样原因，挂号费非常低，这从某种意义上逼迫医生通过别的渠道来补偿。

明年1月1日起，重性精神病参合患者住院治疗将实行“按病种付费”。在自愿申报的基础上，我省确定首批15家重性精神病定点救治医院。符合条件的患者住院费用新农合报销70%。

深圳将进一步创新公立医院体制机制，组建公立医院管理中心，实现“管办分开”，改革“以药补医”机制，全市公立医院全面取消药品加成。

明年1月1日起，重性精神病参合患者住院治疗将实行“按病种付费”。在自愿申报的基础上，我省确定首批15家重性精神病定点救治医院。符合条件的患者住院费用新农合报销70%。

来自国务院医改办的数据显示，医改两年多来，基本医保覆盖面扩展迅速，新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险三项基本医疗保险制度覆盖了95%以上的城乡居民。

近年来，阎良区大力深化医药卫生体制改革，不断完善基层医疗服务体系，促进医疗卫生资源合理分布，提高医疗服务质量，改善就医环境，提升合疗报销力度，缓解群众“看病难、看病贵”问题。