廖新波：民营医院的未来在专科和高端医疗

　　我们目前提倡大力发展民营医院，民营医院要做的理应是政府不能做，也不允许做的事情。政府要做的不是“与民争利”，而是留足空间给民营医院，要明确政府医院提供的是什么服务。如果明确谁来办的问题，民众就不会出现“发展高端医疗或会占用本来就稀缺的医疗资源，使得看病难问题加重”类似的担心，而公立医院和民营医院也能在各自的道路上走得更远。

　　民营医院并不是一些人认为不可信的。只要民营医院的投资者用心办医，一样可以有良好的医生和良好的管理;对患者说实话，同样也有良好的声誉和前途!近年来广东省民营医院的发展基本上是处于积极、稳妥和健康发展的局面，省政府积极鼓励和扶持民营医院的发展。随着民营医院服务模式的转变，群众的认识在逐步改变，业务量也在持续增多，从前几年的6%上升到去年的14%，这是社会认可度的体现。在广东，民营医院享受同等的政策环境，只要符合条件，都可以纳入医保。

　　享受“一视同仁”的政策，是民营医院管理者们广泛呼吁的问题。去年年底，国家发展和改革委员会、卫生部、财政部、商务部、人力资源和社会保障部联合出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，明确提出鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构，调整和新增医疗卫生资源优先考虑社会资本，合理确定非公立医疗机构执业范围，鼓励社会资本参与公立医院改制，允许境外资本举办医疗机构。众多民营人看到了希望。

　　《意见》的出台对于民营医院来说确实是个利好信息，但是要想让其落到实处，关键在于尽快出台社会资本办医的具体配套文件。我认为税收一直是制约民营医院发展的因素之一。营利性民营医院承担着如企业所得税、营业税等负担，而且税费基本是参考餐馆、酒店这样的服务行业来收取的，这无疑加大了他们的运营成本。作为医疗卫生这个特殊的行业，民营医院的税费不应与一般商业同等标准，应该向教育、体育、文化看齐。除此之外，还应该再出台一个是非营利性医疗机构管理办法，去规定其所得收入应该如何使用，以及奖金、工资构成比等问题。

　　民营医院是市场发展的产物，因此要按照市场的规律去运行。而市场主要是发挥人们的主观能动性，因此约束的条件要少。只要不违反法律法规、医疗机构管理办法，不影响有关的准入制度、规章制度，就可以让其大胆去做。

（责任编辑：姚青）

39健康网(www.39.net)专稿，未经书面授权请勿转载。