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福建PX项目撤离厦门落户漳州 村民不满拆迁赔偿

2012-11-04 10:13:40凤凰网
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核心提示:根据漳州当地媒体《闽南日报》的报道,从厦门撤出的PX项目在古雷半岛得到了福建省和漳州市领导的全力支持,这个高速建设的项目被誉为“古雷奇迹”。至10月中旬,原计划投资188亿元的“腾龙”和“翔鹭”两个项目已经完成投资200亿元,其主要工程已经基本完成。

  漳州PX已成

  “古雷开发区石化项目是一个敏感的项目,我们现在不便接受采访。”漳州市市委新闻科吴女士这样答复。

  “古雷的两个项目——腾龙芳烃、翔鹭石化其实都是一个老板,叫陈由豪,现在我们这里都知道他了。”古雷镇的居民林军辉说。

  陈由豪是台湾商业界巨贾,一生具有传奇色彩。陈由豪1940年出生,祖籍福建厦门集美,从曾祖父那辈移居台湾。他的祖父那辈开始经商,父亲在台南开设织布厂,此后开始发家。陈就读于台湾大学经济系,因为善于交往、成绩优秀而成为学生领袖。

  陈由豪不愿意从政,可能是因为世家传统,他选择了经商。1970年,他建立了东帝士公司,闯入台湾房地产业,短短十年,就从一个创业资金不过5000万新台币的企业发展成为一家旗下拥有40多家公司、总资产达1200亿元新台币的世界级企业。1998年,陈由豪以拥有11亿美元资产而名列当年亚洲《财富》杂志富豪榜第63名。

  一位曾在翔鹭石化任职主管的化工行业人士表示,陈由豪1993年即出资5个多亿在大陆建立了翔鹭石化,当时大型化纤产业都是被中石油、中石化垄断,翔鹭几乎是国内化纤行业大型外资企业的第一家。

  但是,国内民营企业——大多是翔鹭当时的客户,在看到翔鹭的丰厚利润之后,开始模仿翔鹭进入了这个领域,竞争变得激烈起来。这逼得翔鹭不断往产业链上游发展,以获得更高的利润:先是化纤,然后是它的上游PTA,再然后是PTA的上游PX。

  “现在,在化纤、PTA上规模超过翔鹭的民营企业,90%都是它当时的客户发展起来的。”这位人士说。

  不过,大型化工项目非同一般,拿PTA项目来说,由于投资规模至少几十亿元甚至上百亿元人民币,其审批都要经过国务院。

  有数据表示,截至2009年底,中国大陆范围内共有13家PX生产企业、16套生产装置。2009年,国内PX产能为725万吨,实际产量约为480万吨,而当年市场表观消费量约为817万吨。中石化、中石油、中海油三大国有油企PX产能占到全国的七成,而该市场上的民营控股企业仅大连的福佳大化一家,此外,还有两家有外资背景的企业,分别是正在建设漳州PX项目的翔鹭腾龙,以及青岛的丽东化工。

  有关漳州石化项目的实际进展情况,记者曾试图采访负责古雷开发区规划的开发区管委会,但被拒绝。“古雷开发区石化项目是一个敏感的项目,我们现在不便接受采访。”漳州市市委新闻科吴女士这样答复。

  不过,在位于古雷半岛最北端的古雷开发区管委会一楼大厅大屏幕上,正滚动展示着古雷石化项目进展情况。该信息称,古雷石化项目中,腾龙芳烃的PX项目总体工程进度已经完成98.3%,设计、采购完成100%,施工完成95.3%。项目中芳烃联合装置完成98.7%,热电厂完成96.9%;而翔鹭石化的150万吨PTA项目完成71.8%。

  “古雷石化项目中,第一艘货轮已经于今年7月30日完成靠泊,而长输管廊已经完成进度的41.8%,海上段2080米管道已经基本完成。根据计划,今年年底石化项目可以生产出产品。”

  补偿进行时

  古雷石化项目2009年5月启动,当时因为项目征地(包括海域面积)而拆迁、赔偿了一些水产养殖户。而随着项目建设的逐渐完成,又产生了新的赔偿问题。

  古雷半岛位于漳州市东南端,南北长约20公里,像一只靴子契入太平洋。目前,整个福建省只有古雷半岛这一个PX项目,之所以选择这里,是因为这里得天独厚的自然环境。

  古雷半岛的东侧是东山湾,西侧是太平洋,尤其是西侧,由于水深,可以停泊几十万吨的货轮,这种自然条件是其他半岛比不了的。按照《闽南日报》的介绍,古雷半岛可以建设万吨级码头60个,有充足的工业用地,160平方公里的陆地一马平川,不仅如此,还拥有丰富淡水资源,日供水量可达90万吨。

  “由于是液体,根本不用卸货,用输油管道从生产地把PX输送到海上,货船来了,打开龙头,灌满了就走。”古雷镇古雷村居民林军辉这样形容。从位于半岛南部的龙岗村,可以看到规模宏大的多层输油管回廊,延伸长达数公里,穿过南部的下垵村,直到半岛最南端的码头,然后像一条巨龙再向海上伸出约两公里。

  “最大的问题是拆迁补偿。”在古雷镇镇上唯一的饭馆里,20多岁的老板林义顺一边炒着当地特产的蓝色螃蟹,一边对《中国经营报》记者说。

  记者了解到,古雷石化项目2009年5月启动,当时因为项目征地(包括海域面积)而拆迁、赔偿了一些水产养殖户。而随着项目建设的逐渐完成,又产生了新的赔偿问题。为安全起见,PX项目用地附近800米范围内的居民都必须拆迁,因此,半岛中部的五个村:坡内、半湖、赤山脚、寮仔、下寮都有涉及,人口近一万。而随着PTA(对苯二甲酸,PX的下游产物)项目的进展,杏仔、龙口两村也要征迁。

  有村民拿出了一张当地政府发给居民的补偿通知,该通知显示,拆迁居民的补偿款包括土地补偿款、房屋补偿款、按期签约奖励、按期腾房奖励、搬迁补助、生产生活补助等部分,一座占地120平方米的房子,如果产权全部归村民,可以得到总计49.02万元到58.68万元不等的款额。

  除了土地和固定资产的补偿外,村民们对生产生活补助仍有异议。根据通知,该补助只有16岁以上到60岁以下的居民才可以获得,款额为拆迁以后每人每月1200元,连续发3年。“我们没了养殖的水面,也不能种地,就这区区几万元钱,3年后我们靠什么生活?”村民洪伙金说。

  虽然漳州经济在福建省很一般,但是古雷半岛却是个例外,古雷半岛的居民在漳州收入名列前茅。因为三面环海,养殖业很发达,当地居民每户一般每年靠养鲍鱼、海蛎子,收入10万元以上不成问题,即便靠种地,种萝卜一年也能收入5万元以上,所以他们不满意这样的赔偿。

  据了解,一些重大项目如何解决与当地政府的税收分配问题,以及如何处理对当地居民的补偿问题,已引起有关专家和部门的关注,这将是重大项目落地的重要因素。

  资料:我国主要PX企业大致的产能

  沿海地区

  扬子石化年产80万吨PX项目

  辽阳石化年产70万吨PX项目

  青岛丽东化工年产70万吨PX项目

  镇海炼化年产65万吨PX项目

  金陵石化年产60万吨PX项目

  天津石化年产39万吨PX项目

  上海石化年产25万吨PX项目

  齐鲁石化年产6.5万吨PX项目

  内陆地区

  洛阳石化年产21.5万吨PX项目

  乌鲁木齐石化年产100万吨PX项目

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